随着城市化进程加快，基础设施改造中反复开挖的“马路拉链”问题，越来越考验城市治理的统筹能力。虹口区意和家园小区的做法，为破解该难题提供了一个可行思路。这个建成20余年的老旧小区，同时存在雨污混接和燃气管道老化两大问题。若按传统分步施工推进，不仅会重复开挖、增加成本，也会让居民长期受影响。数据显示，这类情况在上海中心城区较为普遍，约68%的老旧小区在未来5年内需要进行多项基础设施更新。
城市更新既是“地下工程”，也是“治理工程”；把原本“先后各干”的改造变为“同台协同”，表面是少挖几次路，关键在于统筹调度、部门协作和群众工作的能力。以系统思维推进基础设施更新，让施工更少扰民、投入更有效率、社区更有秩序，才能把改造成效落实到居民日常生活的细节中，也为超大城市的精细化治理提供可复制的路径。