【问题】 当前，全球地缘政治与技术竞争加速演变，安全因素对产业链供应链布局的影响上升，跨境投资、贸易结算与金融服务的不确定性加大。由于此，如何开放合作与风险管理之间取得平衡，如何以科技创新带动产业升级、形成新的增长动能，成为中欧企业与金融机构共同面对的现实课题。3月24日，“2026新质生产力与跨境金融论坛”在卢森堡举行。中欧政界、工商界、学界百余名代表参会，围绕中国经济高质量发展、新质生产力培育、人民币国际化、跨境金融合作等议题展开研讨。论坛由欧盟中国商会与中国银行（欧洲）有限公司联合主办。中国驻卢森堡大使华宁、卢森堡财政大臣吉勒·罗特、中国驻欧盟使团公使兼经商处负责人索鹏等出席并致辞。 【原因】 与会人士认为，全球经贸与金融格局正处于深度调整期，多重因素叠加，企业对“确定性”的需求明显上升：一是科技革命与产业变革提速，先进制造、数字经济、绿色转型等领域竞争加剧，创新能力成为企业跨境布局的关键变量；二是部分经济体强化贸易与投资限制，市场分割风险上升，企业更加需要公平、透明、可预期的政策环境；三是汇率波动与跨境资本流动变化，对金融机构的风险管理与产品供给提出更高要求，以更好服务真实贸易与长期投资。 华宁表示，中国“十五五”规划纲要将把科技创新放在更突出的位置，推动科技创新与产业创新、先进制造与现代服务业深度融合，让科技成果在更广阔的市场中加快转化。与会人士指出，这个政策导向为中欧在研发协同、产业升级与第三方市场合作诸上提供了更明确预期，也对跨境金融更好服务实体经济提出新要求。 罗特表示，地缘政治、技术、安全与供应链重塑使对话更显重要。卢方认为，“去风险”不应被理解为分裂与对立，希望贸易、金融、投资等领域发挥自身优势，把卢中以及欧中机遇转化为可持续成果。分析认为，卢森堡作为欧洲重要国际金融中心之一，在基金、清算托管、跨境投融资服务等上资源集聚，其推动合作的意愿有助于为企业提供更完善的跨境金融配套。 【影响】 经贸数据反映出合作韧性仍。索鹏介绍，2025年中欧双边贸易额达8281亿美元，同比增长5.4%；中国企业对欧直接投资同比增长超过40%。与会人士认为，在外部环境复杂情况下仍能取得上述增长，说明中欧产业互补和市场需求依然强劲，双方在绿色转型、智能制造、汽车与装备、医药健康、数字服务等领域仍有较大合作空间。 同时，跨境金融与货币使用结构的变化也在重塑企业成本与风险。在论坛跨境金融研讨环节，中银国际证券全球首席经济学家管涛结合宏观经济形势，对人民币汇率走势与跨境资本流动趋势进行分析。与会人士认为，跨境结算多元化、汇率风险对冲常态化、投融资工具更专业，将成为企业“走出去”和在欧经营的重要支撑。金融服务能否更贴近产业需求，将直接影响项目落地效率与资金使用成本。 【对策】 围绕如何把合作动能转化为长期成果，与会人士提出多项建议：一是以对话增进互信，在贸易、投资、技术标准和监管规则等上加强沟通，减少误判与摩擦；二是营造更稳定、透明、可预期的营商环境，反对以保护主义限制正常经贸往来，推动市场准入、公平竞争和合规审查机制更加清晰；三是提升跨境金融服务的适配性与可得性，围绕结算、融资、现金管理、风险对冲等全链条需求，提供更系统的综合解决方案；四是推动新质生产力合作落地，支持企业在科研创新、产业链协同、绿色低碳与数字化转型等领域开展更多联合项目。 论坛期间发布《在欧中企新质生产力合作发展研究报告》。欧盟中国商会会长、中国银行（欧洲）有限公司董事长刘坚东表示，报告聚焦在欧中资企业新质生产力的发展与协作，既呈现融合创新案例，也梳理企业面临的挑战，供中欧产业界参考。与会人士认为，围绕在欧企业合规经营、融资便利、人才与研发协同、供应链本地化等问题，沉淀可复制的经验与建议，有助于提升合作的可持续性与抗风险能力。 【前景】 展望未来，多位与会人士认为，中欧经济体量大、产业体系完整、市场需求互补，只要坚持开放合作与互利共赢，仍有条件在新一轮产业变革中扩大共同利益。新质生产力培育将推动产业结构加快升级，跨境金融则需在服务实体、风险可控的前提下持续创新工具与模式。随着企业对跨境资金管理、供应链金融、绿色金融以及多币种结算的需求增长，有关合作有望从项目层面走向生态层面、从单项业务走向综合服务，为中欧经贸关系稳定发展提供更有力支撑。
在单边主义冲击全球贸易体系的背景下，本次论坛传递出中欧工商界坚持合作、推动发展的共识。与会者强调，培育新质生产力不是零和博弈，需要各方在规则对接、技术协同中拓展共同利益。站在新的关键节点上，中欧有条件把经济互补性转化为更可持续的增长动能，为世界经济复苏提供更多确定性。