最近成都搞了个新平台叫“预付保”，就是想用智慧监管的办法来解决大家预付式消费里的烦心事。现在大家都在想办法拉动内需搞经济，怎么把消费环境搞得安全放心，保护好老百姓的合法权益，这是全国各地都得面对的问题。以前搞教育培训、健身美容或者养老服务的时候，大家喜欢预付款这种模式虽然挺方便，可问题也随之而来，商家跑了、钱挪了、服务缩水了，投诉特别多，这直接让消费者不敢花钱，市场秩序也被打乱了。成都没干等着，直接开始探索新办法。这次由成都市地方金融监督管理局牵头，带着各相关部门一起建设的这个“成都预付式消费综合服务平台”，简称“预付保”，算是在预付式消费监管和服务上迈出了一大步。 这个平台的核心是用科技手段搞“差额监管”。跟以前让商户必须把钱全锁起来不一样，“差额监管”主要盯着商户预收的钱里还没花出去的那部分。平台连上商户的账目流水，实时盯着他们的经营情况和资金是否安全。消费者付完钱后，有一部分钱会被打到银行的存管账户里，剩下的商户还能按约定拿来做正常生意。这样既能把潜在的风险钱管住，又给守规矩的商户留点流动资金，监管既准又活。 更重要的是平台引入了保险。大家在“预付保”里花钱时可以自愿买保险。要是商户因为破产或者闭店没法继续服务了，消费者就可以按条款拿到赔付，最高能拿到未消费余额的70%。这就好比给大家加了道防火墙，让人心里踏实多了。老百姓都说这下不怕“钱付了店没了”，安心多了。 对商户来说，“预付保”也不是单纯的限制。愿意上平台的商家说明自己更透明、更守规矩，这是对诚信的官方认可。现在大家挑商户都很谨慎，有个“预付保”的标识更容易让人信得过。 成都市保护消费者权益委员会的人也说了，“预付保”通过技术手段把被动调解变成了主动防控，是个破解难题的好办法。它把政府监管、金融保险、商户自律和消费者监督都连在一起，就是要建个“惠民生、促发展、防风险”的新生态。 目前这个平台已经在四川天府新区、锦江区、彭州市还有都江堰市试点了，覆盖了医疗、培训、托育这些老百姓关心的领域。试点的时候他们搞了好多活动宣传推广，让更多人知道这个平台。 成都搞这个“预付保”，就是想用创新思维和科技手段来应对新型消费风险、优化环境。不光是为了解决眼下的问题，更是想建一套可持续的监管服务模式。实践证明，保护消费者权益跟激发市场活力并不矛盾。通过好的制度设计和科技手段完全可以找到平衡点。大家都很期待看到这次试点能带来多大效果。