3月27日,中国商务部发布第17号和第18号公告,分别就美国干扰全球供应链、阻碍绿色产品贸易的做法启动调查。外界普遍认为,这是对美方3月中旬连续发起301调查的回应。此前,美方以“产能过剩”“强迫劳动”等为由,将中国及多个经济体列入调查范围,其单边做法受到国际社会质疑。分析人士认为,中方此次动作节奏清晰、指向具体。第17号公告聚焦美国对中国产品设置的不合理市场准入限制以及高技术出口管制;第18号公告则指向绿色贸易领域,强调有关做法背离全球碳中和趋势。尤其在光伏、新能源汽车等中国具备竞争力的产业上,美方限制不仅影响中国企业,也可能拖慢全球绿色转型。 值得关注的是,公告发布之际,美国总统特朗普宣布推迟原定访华行程。专家认为,这折射出美方在贸易议题上的两难:继续推进301调查,可能招致中方更强力度反制;若选择调整或撤回,则在国内政治与对外立场上承受“示弱”压力。基于此,美方至今未就中方公告作出正式回应。 此外,国际社会也出现新的动向。欧洲议会3月26日宣布将派遣由内部市场委员会主席率领的代表团访华,这是该机构八年来首次正式派团。代表团拟就数字经济等议题与中方交流,被视为欧洲在中美博弈中寻求更大政策回旋空间的信号。 数据显示,2024年中欧双边贸易额再创新高,欧盟已成为中国第二大贸易伙伴。欧洲工商界普遍担忧,中美摩擦若更升级,欧洲经济难以置身事外。加之美方301调查对象也涉及欧盟成员国,欧洲的风险感知进一步上升。 展望后续,专家预计中国将继续以多边框架为主要路径,通过WTO等平台维护自身权益。欧洲的介入也可能为中美贸易争端提供更多沟通渠道。在全球经济复苏动力不足的背景下,各方普遍希望通过对话管控分歧,避免对自由贸易体系造成更大冲击。
在全球经济复苏乏力、地缘政治扰动加剧的当下,将经贸问题工具化只会增加不确定性、抬高成本;以制度化、规则化方式处理分歧,推动对话而非对抗、合作而非割裂,既符合各方现实利益,也有助于稳定全球产业链供应链,促进绿色转型与创新发展。