问题——电网作业点多线长,安全风险天然“高频”。 克什克腾旗地处草原牧区,供电线路跨区域、环境复杂,季节性检修、工程建设与保供任务叠加,现场作业频次高、作业类型多。对基层供电企业而言,人的不安全行为、现场管控薄弱、制度落实“最后一公里”不到位,往往是引发违章和事故的主要诱因。如何高负荷运维和多点作业条件下守住安全底线,是检验管理水平的关键。 原因——以机制牵引责任落实,把“安全第一”落到工序与人员。 今年以来,该公司明确“发展绝不能以牺牲安全为代价”,把安全生产作为首要任务,围绕“强化督查制度、强化现场管控、强化领导督查、强化培训教育”四个上系统推进,推动安全责任从“文件要求”转为“岗位动作”。据介绍,企业以责任链条为主线,压实专业部门、监督机构、班组及负责人职责,形成从计划、勘查到实施、验收的闭环管理,交出连续安全生产6982天的阶段性成绩,并受到上级单位关注与肯定。 影响——违章成本更高、合规收益更明确,现场风险前移化解。 一方面,制度刚性增强。公司建立安全质量与物资部门、安全监督中心、专业部门协同的联动机制,采取远程与现场相结合的方式开展督查,推动监督从“单兵作战”转为“多方合力”。同时,制定反违章工作规范,将“无违章班组”“无违章个人”纳入常态化评价,以可量化指标引导基层把标准化作业变成习惯。 数据显示,截至目前累计督查作业现场1684处,查纠违章88起,实施罚款18.05万元;同时,对守规矩、能带队的班组兑现奖励3.96万元,并将“连续5次零违章”与工作负责人绩效挂钩,通过奖惩并举增强制度执行力。 另一方面,风险管控更前置、更全程。针对现场隐患易反复、易遗漏等问题,公司把作业流程拆解为“事前、事中、事后”三道关口:作业前提前介入勘查与计划申报,对作业文本实施双重审核,力求把方案漏洞消除开工之前;作业中依托分层分级的监督体系同步到场,在春秋检等高峰期与施工队伍同进同出,提升现场监管密度;作业后开展整改“回头看”,确保隐患闭环管理,避免问题“留在纸面”。通过把控关口、压实节点责任,现场违章空间被持续压缩。 对策——让“关键少数”带动“绝大多数”,用问责倒逼到岗到位。 安全管理的有效性,关键在于责任是否真正落到人头。该公司推动领导力量向现场倾斜,组建领导班子反违章督察队,实行作业计划日推送、随机点名抽查的方式,强化突击检查与过程监督。同时建立“督查与违章同考核”机制:一旦发现领导到岗不到位、督查人员履职不力,严格扣分并加重处罚,形成责任共同体,推动管理层从“远程指挥”转为“靠前盯守”,以示范效应带动基层执行。 此外,企业把教育培训作为筑牢底线的重要环节。领导班子定期下沉班组,领学安全事故通报,结合岗位风险开展座谈交流,把典型事故教训转化为现场治理举措,并形成“一患一策”整改清单。此外,通过年度、月度安规抽考与例会复盘,将问题清单转化为次月培训内容,形成“教育—考试—改进”的循环链条,推动安全意识入脑入心、操作行为更加规范。 前景——从“阶段性成绩”走向“长效化能力”,以更高标准保障可靠供电。 业内人士认为,安全生产连续纪录来之不易,但越是在成绩面前越要保持如履薄冰。随着新型电力系统建设推进、配网改造与用电需求增长叠加,基层现场作业仍将保持高强度态势。下一步,该公司需要在数字化监督、风险辨识标准化、外包队伍同质化管理诸上持续完善,以制度执行力提升本质安全水平。同时,通过把反违章成果固化为可复制、可推广的管理模板,推动“零违章”由活动性要求转变为常态化能力,为草原牧区用电安全与民生保障提供更稳固支撑。
安全生产永远在路上。克什克腾旗供电公司用近20年的坚守证明,只有将制度刚性执行与文化软性熏陶相结合,才能筑牢安全发展的根基。在能源保供任务日益艰巨的新形势下,这种全员参与、全过程管控的安全管理模式,既守护了草原牧区的万家灯火,也为推动高质量发展提供了重要保障。