当前，全球旅游业面临一个共同课题：如何推动产业发展的同时，实现环境保护、社会责任与经济效益的平衡；长期以来，旅游领域缺少统一的可持续发展评价标准——有关组织各自采用不同体系——难以形成可比较的数据基础，影响了行业整体转型升级。此局面正在改变。日前，国际标准化组织正式发布国际标准ISO 18060:2026。该标准由文化和旅游部组织协调，中国与巴西联合提案，于2022年正式立项，历经三年多研制与论证后发布。该标准的发布，标志着金砖国家在旅游领域国际合作中取得重要进展，也是金砖合作机制框架下首个旅游领域国际标准。ISO 18060为旅游价值链中的各类组织提供了衡量可持续发展绩效的统一指标体系。标准从环境、社会、经济三个维度出发，构建了可度量、可对比、可执行的通用指标框架。具体而言，标准文本由引言和七章技术内容组成，涵盖可持续旅游指标的构建方法，以及环境维度、社会维度、经济维度的指标体系。在应用层面，标准对指标使用给出计算频率、计算公式、计数规则与数据来源等指引，并强调确保不同时期数据的可比性，为持续改进提供依据。这一标准适用范围广泛。旅游企业、目的地管理机构及相关服务提供方，均可据此评估并改进自身的可持续发展绩效。标准的核心价值在于推动可持续管理从“做了什么”转向“取得了什么成效”，从定性倡导走向定量管理。业内人士认为，ISO 18060与全球可持续发展议程和政策方向契合。该标准不仅有助于企业提升可持续管理能力，也为行业提供了可比较、可分析的统一基准。借助这一标准，旅游价值链上下游可开展协同与对标管理，提升目的地与企业在绿色转型、社会责任和旅游发展韧性上的治理能力。随着全球对负责任旅游与绿色消费的关注升温，该标准有望推动旅游业可持续发展从理念倡导迈向绩效管理的新阶段。它为产业协同转型提供通用尺度，成为旅游领域各类组织开展可持续管理、评估与沟通的重要工具。文化和旅游部表示，下一步将推动该国际标准转化采用为国家标准，鼓励更多旅游企业参与实施，为全球旅游业可持续发展贡献力量。文化和旅游部旅游质量监督管理所作为国际标准化组织旅游及相关服务技术委员会国内技术对口单位，牵头提出该标准提案，并与中国贸促会专家及巴西专家共同推进研制工作。
这项凝聚金砖国家智慧的标准化成果，不仅意味着全球旅游业治理正向更精细、更可衡量的方向迈进，也说明了新兴经济体在国际规则制定中的影响力提升。当马尔代夫的海岸线保护与里约热内卢的贫民窟旅游项目开始用同一把“尺子”衡量发展质量时，人们或许正在见证一场由多元智慧共同参与定义的产业变革悄然发生。（完）