我给大家说说哈,其实哈萨克斯坦这回给伊朗打了个样儿。事情是3月15号发生的,那天哈国搞了个公投,通过了部新宪法。投票率达到73%,赞成率更是高达89.8%。这事儿才过去没几天呢。 哈萨克斯坦一共也就2050万人左右,信伊斯兰教的占到了七成,还属于伊斯兰合作组织的成员。不过新宪法里定了调子,要实行政教分离。第一条就写着哈国是个世俗国家,把人、人的生命、权利还有自由这些东西放在了国家最高价值的位置上。这“以人为本”的理念在很多伊斯兰国家简直是不敢想的。你看伊朗那边,国名就叫伊朗伊斯兰共和国,法基赫监护体制下掌权的最高领袖可是宗教领袖呢。最高领袖下的教令虽然不是法律,但其实能起到法律的作用。 新宪法第七条第一款里写得明明白白:宗教和国家要分开。这就意味着不能有国教,信教的人也不能插手政府的事儿,更不能像伊朗那样“监护”政府甚至掌控军队。美国宪法第一修正案禁止设立国教,确定了政教分离的原则;哈萨克斯坦比欧洲国家做得还要多些。比如它禁止宗教政党成立,像德国那种基民盟、基社盟在哈国都行不通;英国虽然君主是国教领袖但没实权;历史上土耳其的凯末尔搞过世俗化改革。 凯末尔觉得伊斯兰教的传统势力是土耳其发展的大障碍。现在的埃尔多安虽然不咋讲世俗主义了,但凯末尔主义在土耳其还是有影响力的呢。前阵子不是还闹出2016年夏天的那场政变嘛。 新宪法还有很多改动地方。最主要的就是把两院制改成一院制,还新设了副总统这个职位。托卡耶夫认为哈国不是联邦制国家而是单一制的,所以没必要有个代表地方利益的参议院了。两院制让立法过程太慢太拖沓;改成一院制后采用比例代表制能提高立法专业性和强化政党角色。 参议院其实不光是代表地方利益还能当刹车用;日本虽然也是单一制国家也有参议院;比例代表制虽然有好处但也容易导致政党控制太强。 副总统这个职位我觉得没啥必要。他是由总统提名议会过半数通过批准的;总统随时能解除他的职务还能规定他的权力范围;要是总统走了副总统也不能自动接班去管剩下的任期;必须规定时间内重新选个总统。所以这个副总统跟内阁部长性质差不了多少。 声明:纯属个人观点,仅供参考。