中国贸促会12月29日发布的最新一期全球经贸摩擦指数显示,10月全球经贸摩擦继续维持高位运行。
综合指数为104,反映出当前国际经贸环境仍处在摩擦易发多发阶段。
虽然当月全球经贸摩擦措施涉及金额同比、环比均有所回落,但高位指数表明限制性措施的密度、覆盖面与工具组合仍较突出,世界贸易面临的不确定性并未明显缓解。
问题:摩擦高位延续,关税与规则性工具叠加发力 从措施结构看,关税工具使用更为频繁。
在监测范围内,20个国家(地区)当月发布多项进出口关税措施,并同步出现贸易救济调查、进出口限制措施以及其他限制性政策密集推出的情况。
与此同时,向世界贸易组织提交的技术性贸易壁垒和卫生与植物卫生措施通报数量较高,显示部分经济体在关税之外,更多借助标准、合规、许可等规则性手段重塑市场准入门槛,经贸摩擦呈现“关税化”与“规则化”并行的新特点。
原因:地缘政治外溢、产业竞争加剧与国内政治周期交织 一是地缘政治因素对经贸领域的外溢效应上升。
在安全议题泛化背景下,贸易政策与产业政策、科技政策相互嵌套,导致传统的成本效率逻辑被更强的战略考量所替代。
二是全球产业结构调整进入深水区,新一轮科技革命与绿色转型加速推进,新能源、半导体、通信设备等关键领域成为竞争焦点,相关国家更倾向通过关税、补贴、出口管制、投资审查等组合政策巩固优势。
三是部分经济体国内政治周期与就业压力增加,推动贸易政策更偏向短期可见的“保护”选项,进一步放大摩擦概率。
影响:企业经营成本上升,供应链调整压力加大 经贸摩擦高位运行将对全球贸易与投资产生多重影响。
首先,关税和限制性措施增多,直接推高跨境交易成本,企业在定价、库存、交付周期上面临更大不确定性。
其次,技术壁垒、合规要求的密集化,使中小企业尤其承受更高的认证、检测、合规和法律成本,市场进入门槛抬升。
再次,摩擦集中于电子、医药、机械设备和轻工等行业,涉及产业链长、上下游广,容易引发链条式传导效应,推动企业被动调整供应来源与产能布局,甚至出现区域化、阵营化趋势,影响全球资源配置效率。
对策:以规则为基、以合作为要、以韧性为本 应对经贸摩擦,需要政府与企业协同发力、统筹推进。
其一,坚持多边主义方向,推动以规则为基础的国际经贸秩序稳定运行,善用多双边沟通协调机制,提升政策透明度与可预期性。
其二,围绕重点行业与重点市场,强化合规体系建设与风险预警能力,推动企业完善原产地管理、出口管制合规、标准认证与知识产权保护,提升应对调查与争端的专业化水平。
其三,促进产业链供应链稳定畅通,通过扩大高水平对外开放、优化营商环境、加强国际产能合作,增强国内产业体系的完整性与抗冲击能力。
其四,支持企业加大研发投入、推进产品迭代与质量升级,以技术、品牌与服务提升综合竞争力,减少对单一市场与单一产品的依赖。
前景:摩擦或仍将高位波动,结构性矛盾需长期应对 从趋势看,尽管涉及金额阶段性回落,但在全球增长动能偏弱、产业竞争持续强化的背景下,经贸摩擦大概率仍将呈现高位波动态势,且工具更趋多样,边界更趋模糊。
涉华经贸摩擦方面,相关指数保持高位,且部分摩擦集中在锂电池、半导体、电信设备等战略性产业,意味着未来一段时期围绕技术、标准、市场准入与产业政策的博弈仍将延续。
与此同时,随着绿色转型与数字贸易加速推进,围绕碳足迹、数据合规、供应链尽责等新议题的规则竞争可能成为新的摩擦增量来源。
在全球经济复苏乏力的背景下,经贸摩擦高企折射出保护主义与全球化进程的深层矛盾。
各国需在维护自身利益与保持市场开放间寻求平衡,避免陷入"以邻为壑"的政策循环。
对中国而言,化压力为动力,持续完善贸易救济体系、培育竞争新优势,方能在风高浪急的国际经贸环境中行稳致远。