新春刚过，位于宝山杨行镇的悦采芳食品科技有限公司的生产车间里格外热闹。工人们正忙着把准备好的中式糕点装箱，这批货打算马上发往马来西亚。这家企业原本一直专注国内市场，如今却把目光转向了海外。公司负责人说，刚转到国际舞台时，繁琐的出口流程、外国的法规还有各种办证的问题，让他们感到很不适应。其实不光是悦采芳，很多想“走出去”的小企业都碰到过类似的难题。宝山区并没有只是解决一两个具体问题，而是从制度上下功夫。在最近举行的营商环境大会上，区里公布了2026年打造国际一流营商环境的计划，特别提出了“四个一”工程。这个工程把对企业出海的支持，从原来的零散反应升级成了系统性的赋能。“四个一”具体就是搞个“走出去”企业专业服务联盟、建个北上海涉外法律服务中心、搭个数字出海服务平台，还给每个企业配个专门的服务员。这一套设计正好能卡住企业出海路上的各种瓶颈。就拿悦采芳来说吧，去年七月他们接到了第一笔海外订单，结果因为备案没办好差点违约。宝山区马上启动了商务委牵头、海关、税务还有市场监管部门一起帮忙的机制。吴淞海关不仅急着帮他们办手续，还专门查了马来西亚的食品规定，教企业怎么改进生产。税务和市监部门也配合得很好，很快办完了退税备案。结果这批货从申请到运出去只用了16天，客户特别满意，后面的订单也有了保障。 宝山区商务委的人说，“四个一”工程的目标是要把各种分散的第三方资源整合起来，变成一站式的解决办法。随着宝山“北转型”战略推进和吴淞口邮轮港的影响力扩大，这里涉外活动越来越多，大家对跨境法律和仲裁服务的需求特别大。马上就要启用的北上海涉外法律服务中心就是来补这方面的短板。这个中心会针对邮轮经济、智能制造这些产业，提供投资、贸易合规还有解决纠纷等各种服务，给企业在国际上保驾护航。现在全球产业都在数字化和绿色化转型，宝山的服务也很有前瞻性。区里有两家公司的平台已经被选为上海市数字出海服务平台的试点了。 他们的目标是解决中小企业“绿色出海”的问题。比如帮企业打通碳数据计算、审核认证和国际标准对接这些环节，提供一些方便实用的工具，让企业能顺利应对国外的环保壁垒，把低碳变成竞争力。区发改委表示以后还要继续放大这些平台的作用。宝山推出的这套“四个一”工程不光是给政策优惠，更是帮企业提升能力、建设生态环境。政府部门通力合作、专业资源集成、数字工具加持再加上专人对接这几招一起用下来，大大降低了企业探索国际市场的成本和风险。这既是优化营商环境的实招，也是上海主动服务构建新发展格局的生动实践。 从帮一盒月饼顺利运出国门到打造一个产业国际化的服务生态系统，宝山正用更开放的制度和更专业的服务来帮更多“上海制造”和“中国服务”自信地走向全球市场的广阔天地。