西安与咸阳作为陕西省经济发展的核心引擎，推进两市一体化发展是实现区域协调发展的重要举措。2025年以来，两市在省级部门指导下，系统推进各领域协同合作，取得了显著成效，标志着西咸一体化发展迈上新的台阶。 在战略规划层面，两市完成了《"十五五"西安—咸阳一体化发展规划》的编制工作，此规划系统谋划了区域发展的总体方向。围绕规划目标，两市形成了73个重点项目和46项重点事项清单，为具体工作提供了清晰的路线图。同时，两市编制了《西安—咸阳互联互通市政道路建设实施方案》，将西咸新区83个单元详规纳入全市"一张图"管控体系，实现了战略规划与具体项目的有效衔接，为一体化发展奠定了坚实的规划基础。 创新驱动是区域融合发展的重要支撑。西安、咸阳两市科技创新合作日益紧密，通过专项服务、成果路演等多种形式，促进科技成果向咸阳转化。智能农业装备研究院、西北大学人工血液产业开发等多个创新项目成功落地咸阳，为当地产业升级提供了技术支撑。两市共同培育技术经理人600余人，新认定"科学家+工程师"团队54支，区域协同创新网络加快构建，形成了创新要素流动的良好生态。 产业联动是一体化发展的核心内容。西咸新区作为两市合作的重要载体，全年承接西安产业溢出项目74个，一批重大产业项目建成投运。低空经济、跨境联运等新业态蓬勃发展，成为区域经济增长的新亮点。西咸新区成立跨区域低空经济产业联盟，获批254平方公里试飞空域，建成全省首个民用无人机试飞基地，累计开通航线5条、总里程近100公里。同时，两市开通空港、陆港跨境联运通道，构建了"航空+铁路+公路"立体运输体系，累计实现交易货值约4亿元，运用了区域综合优势。 基础设施互通是一体化发展的重要保障。两市联合印发《西安—咸阳交通同网实施方案（修订版）》，系统推进交通基础设施共建共享。西兴高速改扩建等互联互通道路按期通车，福银高速西安至永寿段改扩建工程启动建设，更完善了区域路网体系。西安咸阳国际机场三期扩建工程取得关键进展，T5航站楼等重点设施投入运营，区域综合交通效率显著提高，为人员流动和物资运输提供了便利条件。 公共服务一体化是提升区域发展质量的重要内容。两市教育、医疗、人社等公共服务联合推进，取得了实实在在的成效。在教育领域，全年累计互派校园长70名、骨干教师73名，新增结对学校25所、网络结对学校34所，促进了教育资源的优化配置。在医疗领域，西安8所市属医院牵头组建的医联体已辐射咸阳19家医疗机构，两市实现"三甲"医院检验结果互认2.6万余例。医疗保障结算更加便捷，普通住院、门诊医保业务实现直接结算，全省门诊慢性病资格实现互认免审批，慢特病直接结算病种增至10个。2025年，咸阳居民在西安就医直接结算174.98万人次，切实减轻了群众就医负担，提升了人民生活质量。
推进西安—咸阳一体化既是区域发展的内在要求，也是提升城市治理和公共服务水平的现实需要；通过规划引领、创新协同、产业联动、民生共享等举措，两地正加快从相邻城市向协同共同体转变。未来需要坚持系统推进、长效发展，让一体化成果更好转化为高质量发展动力和民生福祉提升。