问题——园区用工集中、诉求多元,节前矛盾易集中显现。
园区是产业承载和就业吸纳的重要平台,企业生产节奏快、人员流动频,职工权益诉求呈现高频、碎片化特点。
临近春节,一方面企业订单交付、赶工保供压力上升,另一方面职工返乡团聚愿望强烈,围绕工资是否足额按时发放、年终结算是否清晰、购票返乡是否顺利、留厂过年生活保障是否到位等问题,往往成为基层治理的“温度计”。
若回应不及时,既可能影响职工情绪与稳定预期,也可能对企业节前稳产、节后复工产生连锁影响。
原因——传统服务触达不足与信息不对称叠加,需机制化下沉。
过去一些服务更多停留在集中宣讲或阶段性活动,面对园区企业数量多、岗位分布散、班次不同等现实,单次走访难以形成持续覆盖。
同时,劳动权益政策、法律救济渠道、企业用工管理规则等信息存在不对称,部分职工遇到问题“不知找谁、不会表达”,企业也可能因沟通不足导致误解累积。
基于此,将服务力量以网格化方式“沉到现场”,通过固定驻点、定期问诊、快速反馈,把零散诉求转化为可办理的清单事项,成为提升治理效能的现实选择。
影响——把“事后处理”前移为“事前预防”,稳住人心也稳住生产。
崇义县总工会在班子成员对接基层的基础上,将7名工会社会工作者编成3个服务网格小组,进驻县内“一园三区”,形成园区工会服务网络的前沿触角。
驻点小组与企业建立常态化沟通机制,每月开展“入企问诊”,通过座谈交流、现场走访等方式摸排风险点。
春节前启动“新春走基层·情暖职工心”专项行动,在多场“围坐式”座谈中,把政策宣讲与问题解决结合起来,既讲清工会政策、法律援助等权益知识,更把焦点放在职工“急难愁盼”上:工资发放安排是否明确、返乡购票是否存在困难、留厂过年的餐饮住宿与文体活动如何保障等。
这样的工作方式,有助于把纠纷隐患消解在萌芽阶段,减少因信息滞后引发的矛盾升级,也增强职工对企业和园区的信任感、归属感,从而为节前稳产、节后返岗提供更可预期的环境。
对策——以网格驻点为抓手,形成“发现—转办—督办—反馈”的闭环。
推进园区服务常态化,关键在于机制而非一次性活动。
崇义县的做法体现出几项可复制的工作要点:一是明确责任片区,把人员编组与园区空间布局匹配,确保服务不断档;二是建立固定频次的“入企问诊”,把问题摸排制度化,形成数据积累和趋势研判;三是把政策宣讲前置到一线,将劳动合同、工资支付、休息休假、工伤与社保等高频事项讲透讲准,降低因误解产生的摩擦;四是对工资发放、欠薪风险、购票难等事项建立清单化管理,推动与人社、司法、交通等部门协同联动,提升办理效率;五是对留岗过年职工强化生活服务供给,推动企业完善后勤保障和关怀举措,使“留得下、干得好、心更安”。
前景——从节前专项到全年常态,园区治理将更精细、更有韧性。
随着园区产业集聚度提升,用工结构与职工需求也更趋多样,工会服务需要从“覆盖面”向“精准度”升级。
网格化驻点若能进一步与数字化台账、企业用工风险评估、诉求办理时限管理相结合,将更有利于及时掌握劳动关系动态,提升对突发性问题的响应速度。
面向未来,持续优化服务队伍专业能力、完善跨部门协同机制、推动企业内部民主管理与协商机制建设,将有助于把“暖心服务”转化为“制度供给”,在更大范围内促进劳动关系和谐稳定,为地方产业发展和就业稳定提供长期支撑。
从政策宣讲到问题解决,从节日慰问到机制建设,崇义县总工会的实践表明:只有将服务阵地前移到职工身边,才能真正让“娘家人”的温暖可感可及。
在推进共同富裕的大背景下,此类精细化服务探索,或将成为基层工会改革的重要方向。