2月4日,省十四届人大四次会议邵阳市代表团举行第四、第五次全体会议,深入审议政府工作报告,审查省"十五五"规划纲要草案、计划报告和预算报告等重要文件。省人力资源和社会保障厅、住房和城乡建设厅、民营经济发展局等主管部门负责人到会听取意见,充分反映了省级层面对邵阳发展的重视。 代表团普遍认为,政府工作报告高举旗帜、开拓奋进、凝心聚力,"十五五"规划纲要草案站位高、目标明、措施实,完全赞同和拥护。审议过程中,代表们结合邵阳实际,围绕区域协作、基础设施、产业发展诸上提出了若干富有建设性的意见建议。 区域协作上,代表们建议统筹推动湘南湘西区域共进,加快推进张吉怀桂高铁、娄邵高铁等重大交通项目建设,打通区域发展的"血脉"。同时建议加强湘桂合作研究,产业协作、交通互联、文旅共荣等上深化务实合作,推动邵阳融入更大的区域发展格局。此外,还建议加强湘琼合作,继续拓展合作空间。这些建议反映了邵阳抢抓区域协调发展机遇、实现互利共赢的迫切需求。 产业发展上,代表们提出了多项具体建议。针对传统产业升级,建议支持邵阳加快传统产业改造升级、优势产业延链强链,推动产业向价值链高端迈进。针对新兴产业,建议省级层面加大低空经济发展支持力度,项目融资、市场培育、成本分担等上加强统筹,帮助邵阳抢抓低空经济发展机遇。针对特色产业,建议将微生态技术生态养猪模式纳入全省乡村振兴与农业产业发展重点推广项目,统筹政策资源给予扶持。针对数字经济,建议将大祥算力中心纳入全省算力网络范畴,规划布局、政策扶持、资源对接等上予以倾斜。这些建议涵盖传统产业、新兴产业、特色产业和数字经济,体现了邵阳产业发展的多元化和创新性。 文化旅游上,代表们建议助力邵阳推进文旅深度融合,将邵阳山地休闲度假产业项目纳入省级层面规划,支持邵阳全面融入大张家界国际旅游示范区建设。同时建议将武冈城墙列入中国明清古城墙扩展项目名单,纳入"湘湘文化走向世界"计划,支持武冈城墙申请世界文化遗产,加快打造"张崀桂"旅游黄金通道。这些建议有助于邵阳文化遗产的保护与传承,推动文化与旅游的深度融合。 基础设施建设上,代表们建议将邵阳城区防洪闭合圈建设列为省级重大水利工程项目,加强省级财政补助力度,加快补齐防洪基础设施短板,保障群众生命财产安全。同时建议加快推进城步南山至新宁崀山高速公路规划建设,将其纳入省"十五五"交通专项规划,改进邵阳交通网络。此外,建议将怀桂高铁项目纳入国家"十五五"铁路规划并武冈设站,这对邵阳融入全国高铁网络意义重大。 在生态保护上,代表们建议建立健全南山国家公园生态补偿机制,从规划、资金、技术等方面对公园周边区域生态产业发展给予扶持,推动生态保护与经济发展的有机统一。 社会事业上,代表们还就校园食品安全、筑牢基层医疗保障、破解企业融资难题等民生问题提出了意见建议,建议省政府加快推进高校分类评价考核改革,推动各类学校在各自赛道更好服务地方经济社会发展。
邵阳代表团的建议既关注当前发展需求,又谋划长远布局。这些建议的实施不仅惠及当地群众,也将为湖南区域协调发展提供有益探索。在推动"一核两副三带四区"建设过程中,需要更多这样的务实思考和顶层设计。