汕头"十五五"开局锚定三大战略方向 对标厦门重塑特区发展新优势

一场市委全会,标示了一个城市的新起点。

1月21日召开的汕头市委十二届十一次全会,不仅是年终总结、新年部署的常规安排,更是"十五五"开局之年的战略出征令。

此时的汕头,肩负特区使命、承载侨乡厚望,正站在必须突围、必须重塑、必须证明自己的关键路口。

向谁学的问题,汕头给出了明确答案。

全会报告中,学习借鉴厦门经济特区发展经验被写入重要内容。

而就在"十五五"开局首个工作日,汕头市考察团赴厦门市考察学习,开启了对标寻策之旅。

这一"文本"与"行动"的前后呼应,清晰标示出汕头在新五年起点上的镜像和标杆。

这一选择源于一道深刻的发展考题。

作为上世纪80年代首批设立的经济特区,汕头与厦门曾站在同一条起跑线上。

但数十年时光流逝,两座城市的发展轨迹已然拉开差距。

当前,厦门经济总量朝着万亿级跨越,人均GDP、地均GDP位居全国第一梯队,而汕头正处在爬坡过坎、努力往上"跳一跳"的时期。

汕头提出的"赶厦门"要求,正是将这一历史性对照转化为当下必须直面的发展使命。

对汕头而言,学习厦门首先是一场深刻的思想解放与自我审视,是对特区精神如何在新时代焕新的一次寻根与实践。

这一举措的必要性由汕头独特的战略位势所驱动。

作为省域副中心城市,汕头不仅要实现自身崛起,更被赋予了带动粤东整体发展的重任;作为"一带一路"重要支点,汕头承担着对外开放的门户枢纽功能。

在此背景下,学习厦门具有了双重意义:对内,激发内生动力,重塑区域引领地位;对外,重振特区品牌,在更高水平开放中赢得未来。

当下的汕头,手中不无底气。

地区生产总值从2020年的2704.74亿元,连续跨越3000亿元大关,2024年达3167.97亿元,五年增长12.3%,成为粤东首个经济总量突破3000亿元的城市。

2024年,每平方公里创造生产总值1.44亿元,是全省平均水平的1.8倍,高居粤东西北首位。

更为重要的是,重大战略机遇正在叠加:国家支持汕头发挥侨乡优势对接粤港澳大湾区;省级层面的临港经济、汕头湾区、汕潮揭都市圈等部署,正为汕头打开更广阔的发展空间。

拼什么的答案指向产业竞速这个硬道理。

全会报告中明确指出,坚持做强产业与科技创新相结合,推动产业向更高层次提升。

汕头瞄准了三块必须拿下、也最具想象空间的产业高地。

其一是海上功夫。

全会明确,围绕打造特色型现代海洋城市,实施海洋经济高质量发展"八大工程",打造引领新质的特色海洋产业、潮侨交融的特色海洋文化、陆海协同的特色活力海湾,目标直指全省首个开发深远海海上风电的地市。

根据全市海洋经济工作会议,汕头已明确目标:力争2027年海洋生产总值突破650亿元、占地区生产总值比重达18%;2030年突破1000亿元、占比达25%;2035年海洋生产总值突破1500亿元、占比达30%。

这一系列目标体现了汕头对海洋经济的战略重视和发展决心。

其二是换道智慧。

未来已来,汕头选择了一条更具前瞻性的赛道:加快推进数据加工发展,丰富"外数中算""外数中储""大模型出海"应用场景,布局新质生产力的重要领域。

这意味着汕头不仅要追赶传统产业,更要在数字经济、人工智能等新兴领域实现弯道超车。

其三是产业链升级。

全会强调工业立市、产业强市,以贸促工、以工兴贸、工商并举,这是对汕头传统优势的深化与创新。

作为侨乡,汕头拥有得天独厚的贸易优势;作为工业城市,汕头需要强化制造基础。

两者结合,形成新的竞争力。

怎么赢的问题,需要在实践中不断作答。

全会强调,要坚持改革开放,进一步深化市场化改革,优化营商环境,激发市场主体活力。

同时,要加强科技创新支撑,建立完善的创新体系,培养创新人才,为产业升级提供智力支撑。

此外,还要坚持以人民为中心,推进社会事业发展,确保发展成果惠及全民。

这些举措的落实,需要一支能干事、会干事、干成事的干部队伍,需要全社会的共同参与和支持。

汕头正在为此做出各种努力,从政策制定到项目推进,从人才引进到平台建设,都在有序推进。

“十五五”开局之年,汕头以一场全会释放出清晰信号:以对标促自我革新,以产业强城市底盘,以开放拓发展边界。

未来的竞争不只是速度之争,更是体系能力之争。

把学习借鉴转化为制度创新,把优势资源转化为产业链竞争力,把战略机遇转化为可持续增长动能,汕头才能在新一轮发展坐标中写下更有分量的“特区答卷”。