发布会信息显示,“十四五”以来,江门将全面融入粤港澳大湾区作为牵引高质量发展的重要抓手,通过交通格局重塑与制度型开放并进,推动城市能级和区域协同水平持续提升。
问题:作为珠江西岸重要城市,江门长期面临“区位不远但时空距离偏长”的现实约束:一方面,跨江跨海通道不足、铁路网络密度不高,制约与广深港澳的高频要素流动;另一方面,在跨境政务服务、投融资便利、规则衔接等方面仍需进一步打通堵点,以更好承接大湾区高端产业和国际资源。
原因:大湾区进入纵深推进阶段,城市竞争从单点比拼转向“通道+平台+规则”的综合能力比拼。
江门作为著名侨乡,具备联通港澳和海外的独特基础,但要把比较优势转化为发展胜势,关键在于补齐基础设施短板、提升跨境要素配置效率,并在产业分工中找到更清晰的定位。
与此同时,广深港澳对产业链配套、制造业空间、综合成本以及人才承载提出新需求,为珠江西岸城市提供了更广阔的协同空间。
影响:交通“硬联通”的突破正在改变区域经济地理。
随着中开高速全线通车并对接深中通道、黄茅海跨海通道建成并衔接港珠澳大桥,以及深江铁路、珠肇高铁等项目推进,江门与广深港澳的联系更趋紧密,1小时通达能力逐步成为常态化优势。
数据显示,过去五年江门高快速公路通车总里程由736公里增至931公里;轨道交通方面持续完善,南沙港铁路建成通车并完成客运化改造,江门站、开平南站、恩平站开通直达香港高铁,轨道交通总里程增至220公里。
通道能力提升带来的直接效应,是人员往来更便捷、物流效率更高、产业链协作更顺畅,也为江门承接先进制造业、现代服务业以及科创资源提供了更有利的空间条件。
制度“软联通”的持续推进,则在降低跨境制度性交易成本方面形成增量。
江门推动便利华侨华人投资制度专项改革等经验推广,推进500多项高频政务服务事项实现港澳跨境通办,“粤车南下”“港澳药械通”等创新政策落地实施,吸引港澳居民在江门安居生活人数超过3万人。
面向青年创新创业,珠西先进产业优秀人才双创园入选粤港澳大湾区港澳青年创新创业基地以及“南粤侨创基地”,累计入驻项目近180个,其中港澳项目过百个。
金融领域方面,江门加强跨境投融资合作,成为全国第四个侨汇结汇便利化试点城市,试点累计核定结汇超过2.92亿元,江澳金融合作业务量实现明显增长。
这些举措叠加发力,使江门在“吸引人、留住人、服务人”和“引资金、聚项目、强产业”上形成更强支撑。
对策:面向下一阶段融湾发展,江门需要在“通道能力”与“产业平台”之间形成更高水平的耦合。
一是持续完善综合交通体系,推动在建重大铁路项目提速见效,强化与深中通道、港珠澳大桥等国家级交通节点的组织衔接,提升通勤化、网络化运营水平,把“可达”转化为“高频可用”。
二是围绕大广海湾经济区等重点区域加强与深圳、香港等城市协同,因地制宜谋划合作园区,明确产业链分工定位,推动项目导入与创新资源共享。
三是以规则衔接为重点深化“软联通”,扩大跨境通办事项范围,提升公共服务标准对接能力,在跨境医疗、教育、养老等领域形成更具吸引力的制度供给。
四是依托侨乡优势做强跨境金融与侨汇服务体系,完善合规、风控与便利并重的机制,促进资金、技术、人才的双向流动。
五是把港澳青年创新创业基地的集聚效应转化为产业化成果,强化“孵化—加速—产业化—市场化”链条,提升项目落地率与成长性。
前景:从大湾区发展趋势看,区域一体化将更多体现为要素自由流动与产业深度协作,珠江西岸在制造业升级、产业链配套和综合成本优势方面仍具广阔空间。
随着交通网络进一步织密、跨境制度创新持续深化,江门有望在承接高端产业、集聚高端要素、拓展国际合作等方面形成更明显的支点作用,为大湾区新一轮高质量发展提供更稳固的产业腹地和经济纵深。
同时,面对区域竞争加剧与外部不确定性上升,江门仍需以更高标准推进营商环境建设与产业生态培育,提升城市综合承载力与风险应对能力,确保“融得进、接得住、发展好”。
从"侨乡"到"湾区门户"的跨越,江门的实践印证了基础设施先导战略的前瞻价值。
在粤港澳大湾区迈向世界级城市群的进程中,这种以交通重塑区位、以开放激活禀赋的发展路径,不仅为同类城市提供了可复制的经验,更彰显了新时代区域协调发展的深层逻辑——唯有打破空间壁垒,方能释放融合红利。