问题——水运物流链条长、环节多、参与主体众多，货物装卸、仓储中转、单证流转、港口作业等场景交织，财产安全风险相对集中。近年来，一些不法分子利用信息不对称、监管边界模糊等漏洞，通过盗窃、诈骗、职务侵占等手段实施侵财犯罪，直接损害货主、承运人、物流企业等的合法权益，也扰乱市场秩序，影响水运通道运行效率。实践中对"罪名如何准确适用""跨区域案件由谁管辖""证据如何固定""数额如何认定""涉案财物如何处置与追赃"等问题，亟须更明确、更统一的规则指引。
水运物流的安全畅通关系到国计民生，法治建设的完善关系到行业的长远发展。三部门联合印发指导意见，既是对现实问题的有力回应，也是对法治精神的生动践行。通过依法惩治与行业治理的有机结合，通过惩防并举与长效机制的兼顾，必将为水运物流领域营造更加规范、更加安全、更加有序的发展环境，推动内河航运在法治轨道上实现高质量发展。