遂溪县域在2023年搞了个大动作,九项创新成果在市级表彰大会上亮相,算是给广东县域高质量发展这个大课题交出了一份像样的答卷。长期以来,县域发展总被资源和制度这两座大山压着,产业底子薄、公共服务跟不上、体制还不够活,这些问题普遍存在。像遂溪这种粤西地区的县城,种地太依赖传统农业,新兴产业起不来,城乡也不太好协调,怎么破局确实是个大难题。针对这些毛病,遂溪最近琢磨出了一套“领衔包办加集成改革”的招数。他们锁定了省里的“百县千镇万村高质量发展工程”,给县领导安排了任务,让他们带着人去盯着重点项目跑流程。同时还搞了个“改革创新十大行动”,在产业、环境、治理、民生这几个关键领域下功夫。比如在农业上搞文化节推品牌,在政务上搞“交海即交证”简流程,在民生上搞虹桥儿童乐园填缺口。 这次拿奖的九个项目体现了不同的门道:一类是发展提质的。像那个直播电商中心,搭起直播间培训主播对接货源,硬是把农产品卖到了网上,2023年全县电商交易额翻了37%。还有一类是服务增效的。“交海即交证”把审批和办证环节并到了一起,办理时间直接砍了60%以上,海洋产业的项目落地快了不少。再有一类是党建赋能的。通过把党的工作做成项目来做,把组织优势变成了服务资源。 这种系统性改革的效果挺明显。以前都是单打独斗,现在把产业升级、服务优化、治理创新这些环节串起来了。比如说搞直播电商不光是盖房子修路,还得靠政务服务提速和党建人才帮忙。这样一来就打通了堵点,牵一发就能动全身。 现在广东正在使劲推“百千万工程”,县域就是带动全局的那根柱子。遂溪的经验告诉我们创新没必要追求大而全,只要立足本地实际把机制理顺就行。未来他们在特色农业数字化、海洋经济服务化还有基层治理精细化上的摸索,或许能给粤东粤西那些地方当参考。 县域可是国家治理的基础单元啊!它能不能发展好关系着城乡怎么融合、区域怎么协调的大问题。遂溪这次用系统性思维把改革从单打独斗变成了多维联动,真是展现了基层创新的韧性和智慧。不过要想把这种好做法变成长效的制度和大家都能用的范式还得看以后的路怎么走。