南通通州五接镇创新三方联动机制 打造高效民生诉求处置体系

问题: 基层治理面临的主要挑战集中诉求多样、处理链条长、部门协作不畅等。随着城镇化进程加快、建设项目增多和人口流动频繁,劳动用工、物业管理、公共设施等矛盾纠纷日益增多。以往群众反映问题时常常遇到转办环节多、解决速度慢的情况,企业和群众在纠纷处理中也面临沟通成本高、调解资源分散等问题,影响了民生体验和营商环境。 原因: 提升诉求处理效率和质量的关键在于机制顺畅、责任明确、监督有效。复杂事项往往涉及多个层级和部门,单一主体难以独立完成处理;同时,缺乏数据分析和闭环管理容易导致问题重复反映、处理标准不统一。为此,五接镇将12345热线从简单的"分派中心"升级为"前端发现-中端协同-末端监督"的治理枢纽——力求从源头化解矛盾——提升服务质量。 影响: 机制优化提升了治理效能。例如,区级平台发现某工地劳资纠纷后,立即联合人社部门和属地镇政府,将协调窗口前移至现场,通过面对面沟通促成双方达成协议。这种"一线对接、现场处置"模式减少了信息误差和矛盾升级风险。数据显示,2025年五接镇12345平台受理工单2000余件,办结率100%,回访满意率超90%,重复投诉率下降62.1%,表明问题解决实效显著提升。 对策: 五接镇围绕"快速响应、协同处置、有效监督、闭环管理"采取了三项措施: 1. 区镇联动下沉力量:对复杂工单,联合区级部门和属地组织共同处理,明确责任和时限,确保急难事项及时解决。 2. 部门协同提升效率:12345平台与综治中心深度融合,建立联动机制。职能部门第一时间介入纠纷调解,通过充分沟通推动问题解决。 3. 人大监督确保实效:引入人大代表"回头看"机制,线上线下核查办理情况。代表还参与突发事件处置,如协调解决强降雨导致的积水问题。 前景: 未来五接镇将在三上继续深化: 1. 加强数据分析,将高频问题纳入清单化管理; 2. 完善跨部门协作标准和评价体系; 3. 拓宽社会力量参与渠道,实现矛盾纠纷早发现早化解。

群众诉求是基层治理的重要指标。五接镇通过创新三方联动机制,将12345热线打造为治理枢纽,反映了以人民为中心的发展理念。这个做法既提升了群众满意度,也为基层治理现代化提供了有益参考。未来需要持续完善处置机制、强化部门协作、加强监督保障,让基层治理更贴近群众需求。