从2004年开始,中国对于景区儿童票价的界定就一直在“看身高”和“看年龄”这两种标准之间摇摆。像今年武汉大学法学院的彭超教授就谈到,当初因为孩子没身份证,大家才把身高当作标准,方便实施。可随着生活水平变好,孩子长得更高了,2020年的数据显示,十二三岁的男孩平均身高能有4米左右,比原来景区设定的1米4的标准高出不少。这就导致很多年龄符合条件的小朋友,反而因为身高被拒之门外。国家发改委之前也在2012年的通知里提过要搞“年龄加身高双轨制”,但具体怎么执行还得细化。 华侨大学旅游学院的殷杰教授认为,现在的优惠标准跟现实脱节了。以前大家为了让孩子出去玩得省心才定身高标准,现在孩子一出生就能办身份证了,直接看年龄更方便也更准确。像今年国家发展改革委和国务院妇儿工委办公室联合发布的《关于在全社会推进儿童友好建设的意见》,就鼓励景区按程序适当提高免票的身高和年龄上限。不过彭超觉得现在的问题是具体优惠政策还得把细节落下来。 在不同的购票场景下,标准也不太一样。像迪士尼和环球影城这种主题乐园一般按年龄算,3岁到11岁都能买儿童票;而传统景区、游乐园通常还在沿用身高标准,1米2以下免票、1米2到1米4半票。有的景区还搞双重门槛,比如河南某景区就要同时满足身高不到1米4且不满14周岁这两个条件。甚至有的地方的儿童票价格比大学生的还贵。 侯女士的经历就很典型。她7岁半的儿子身高超过了1米4,结果去湖北襄阳的一个普通自然风景区玩时被要求买全价票。这个景区根本没有限制身高的项目,她就不明白为什么要卡身高。还有河北的肖先生每次给长得高的孩子买票时,工作人员都要反复核对身份信息生怕有漏洞。为了图省事他干脆给孩子办了身份证方便核验。 殷杰教授还建议除了门票价格外,景区在服务设计上也要多考虑亲子需求。比如提供免费婴儿车、儿童防走失手环等便利设施与服务。只有从多角度提升体验感,景区才能真正变成“儿童友好型”目的地。如果一直用老标准肯定不行,因为现在的孩子长得快营养好。彭超强调这是法律规定的权益问题,服务提供者不能光盯着身高让未成年人全款购票。只有结合实际情况及时调整政策,才能让家长带孩子出游时少一些尴尬和麻烦。