监督下沉助力羌寨发展 北川石椅村闭环治理促振兴

乡村振兴是新时代的重要战略任务,健全有效的监督体系,是保障各项工作落地见效的关键。北川羌族自治县纪委监委的实践显示,通过创新基层监督机制、加强权力运行约束,能够更好激发乡村产业发展活力。 从现实需求看,乡村特色产业发展仍面临不少难题。基础设施建设、资金使用、工程质量等环节风险点较多,易引发违纪违法问题;,村民的知情权、参与权、表达权和监督权也需要更充分的制度保障。北川县纪委监委聚焦这些痛点,将护航乡村特色产业高质量发展纳入政治监督重点清单,突出问题导向,提升监督的针对性和主动性。 具体实践中,该县纪委监委深化基层纪检监察协同监督体系建设,织密纵向贯通、横向联动的监督网络。在石椅村探索建立“六共”监督机制——村事共说、村务共议、村账共管、诉求共办、廉情共督、结果共评,推动监督覆盖全环节、贯穿全过程。此机制的特点在于不止于单向监督,而是把村民参与嵌入村级治理,让监督成为日常化、可参与的民主实践。 “皂福议事”坝坝会是这一机制的直观载体。每月20日,村民在村史馆前的皂角树下围坐议事,将邻里纠纷、产业发展等事项摆到桌面上共同商议。简洁的形式带来实在的效果:垃圾清运、收费公示、道路拥堵、停车难等问题在会上记录、建账、跟办,问题处理有回音、过程可追溯,让群众感受到监督就在身边、权力运行有约束。 在项目建设监督上,北川县纪委监委将监督关口前移,组织纪检监察干部下沉一线,紧盯项目审批、资金使用、工程质量等关键环节,并会同职能部门成立工作组,围绕游步道建设、污水处理厂改造等百余个重点工程项目持续开展监督检查。通过实地核查进度、现场督办问题等方式开展督导26次,发现并整改问题37个。这样的监督既防范了廉洁风险,也推动解决用地协调、材料运输等施工难题,为产业发展减少阻碍、提升效率。 监督的落脚点在发展。北川县的做法也在产业成效中得到印证。通过监督与服务同步发力,石椅村乡村旅游加快发展,特色民宿、文化体验、研学旅游等业态持续壮大,超过88%的村民实现“靠旅游增收”。2025年,该村人均收入突破10万元,村集体经济收入达154万元,全年接待游客56.04万人次,实现旅游综合收入7059万元,分别同比增长17.04%和13.16%。实践表明,廉政建设与产业发展并不冲突,反而能够相互促进。 从更深层看,北川县的探索为其他地区提供了可参考的路径:推进乡村振兴既要抓产业、促发展,也要抓约束、防风险;既要优化环境、提升效率,也要把权力运行置于监督之下。让基层监督更贴近村民生活、更聚焦关键环节、更注重实际效果,是实现两者协调统一的重要方式。

北川县的实践表明,乡村振兴离不开有力监督保障。监督力量真正下沉到田间地头,群众成为监督的参与者和受益者,产业发展的活力才能持续释放。这种把制度优势转化为治理效能的探索,不仅为羌寨发展注入新动能,也为乡村振兴提供了可借鉴的基层样本。下一步,如何将成熟做法固化为制度、形成常态机制,仍需要在更多实践中持续完善。