2月26日，市场监管总局在北京召开发布会，公布了《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》，具体内容由央广网记者邵蓝洁进行报道。根据中国餐饮业的年度报告，2024年外卖市场规模估计突破1.4万亿元，同比增长超过10%，占餐饮行业总收入的24%。市场监管总局食品安全总监孙会川透露，目前有的外卖商户提供虚假地址、上传虚假照片甚至虚假资质，这些问题已经严重影响了消费者对食品安全的信心。与此同时，一些外卖平台为了扩大市场份额，对商户审核不严，纵容失信行为。俞路还提到，“幽灵外卖”问题成为了网络餐饮服务食品安全的主要痛点。“幽灵外卖”指的是那些没有资质和固定场所的不法商家，通过伪造资质、套牌许可证以及虚构地址等手段，伪装成正规商家进行经营。俞路强调，要整治“幽灵外卖”，需要构建系统性治理体系。《规定》通过“正源、清流、固本”三策并举，让外卖商家从“纸面合规”变为“可见真实”。孙会川指出，《规定》从三个方面提升外卖“放心指数”：第一是把平台主体责任这个牛鼻子给抓好。《规定》细化了外卖平台对商户资质审核、信息公示、过程管控和问题处置等全链条管理责任。孙会川强调，不能只收佣金不担责任，外卖平台必须真正担起“守门员”的角色；第二是把商户规范经营这个关键点给抓牢。《规定》明确要求商户必须拥有真实的实体经营门店，经营项目、地址与资质证书必须一致；第三是筑牢违法违规惩戒的防护网。《规定》将外卖平台纳入电子商务平台经营者统一监管框架中，强化其在信息报送、数据共享和消费者权益保护方面的法定责任。通过强化“实质审查”、“资质校验”和“动态核验”这三方面措施正源清流固本，从而有效铲除“幽灵外卖”的滋生土壤。市场监管总局餐饮食品司司长俞路表示要整治“幽灵外卖”，必须溯本清源构建系统性治理体系。俞路还提到这一系列措施把线下实体审查与线上数据核对相结合起来。总之《规定》有望解决当前网络餐饮服务食品安全的主要痛点问题——“幽灵外卖”。