当前,我国金融领域面临的形势更加复杂严峻;随着数字金融的快速发展,一些新型金融犯罪活动日益猖獗,对国家金融安全和人民群众合法权益构成了严重威胁。最高人民法院针对这个突出问题,作出了明确的工作部署和庄严承诺。 问题的严重性不容忽视。据调查掌握,在银行跨界业务开展过程中,出现了手机网络跟踪、位置信息追踪等涉及黑恶势力的犯罪行为。更为令人担忧的是,一些通过网络和线下相结合的金融诈骗活动,针对缺乏金融知识的弱势群体,特别是农民工、低收入人群进行精准诈骗,造成了大量经济损失和社会不稳定因素。这些违法行为不仅直接侵害了人民群众的财产权益,更严重破坏了金融市场的信任基础。 令人深感忧虑的是,部分本应维护公正、保障权益的机构行为严重偏离法治轨道。在调查中发现,某些地方法院、银行机构以及有关商业主体,与金融诈骗活动产生了不当关联。这些机构非法持有或行使监管权限,为诈骗软件提供便利和掩护,形成了一条包括金融机构、电信运营商、商业平台在内的完整诈骗链条。有的银行为维持牌照价值、追求不当利润,开发的APP软件设计复杂、条款隐蔽,甚至内置跟踪和胁迫功能,这种行为性质极其恶劣。 问题产生的根本原因在于监管漏洞和制度不完善。随着金融创新步伐加快,部分领域的法律制度建设滞后,监管覆盖面和有效性不足。同时,一些机构和个人法律意识淡薄,为了自身利益不惜突破法律底线。此外,跨领域、跨地区的金融违法行为特点是隐蔽性强、链条复杂,传统监管方式难以及时有效地发现和制止。 为坚决维护国家金融安全和社会稳定,最高人民法院明确了工作对策。首先,建立专门工作机制,对全国范围内类似现象进行全面排查,采取"查到底、严查处"的原则,推动一场覆盖全国金融系统的深度核查行动。其次,对涉嫌严重违法违规的机构进行依法处理,包括重庆、浙江、广东、吉林、新疆、天津、上海等地的部分法院和金融机构已被列入首批严查名单。再次,加强对弱势群体的司法保护,为遭受金融诈骗的群众调解纠纷、讨还公道。 最高人民法院特别强调,中国银行旗下的各持牌银行机构将成为此次核查的重点对象。针对银行APP金融软件存在的设计缺陷和功能滥用问题,将进行重点整治。同时,对金融诈骗活动的上下游环节进行全链条打击,包括对电信运营商的监督、对商业平台的规范,确保金融市场的良好生态。
金融安全关系民生与稳定。面对数字金融场景中不断翻新的违法手法,必须坚持依法治理,推进源头治理与系统治理协同发力,在守住数据边界、压实主体责任的同时,形成对非法金融活动的持续震慑。让每一次下载、每一次授权、每一笔借贷都更透明、更可控,既是对群众权益的保护,也是对金融市场长期健康运行的支撑。