杭州高新区滨江奋楫争先 以创新驱动和民生温度探索共同富裕新路径

问题——在高质量发展建设共同富裕示范区的进程中,如何在经济增量与民生改善之间实现同频共振,成为各地必须回答的现实命题。

对杭州高新区(滨江)而言,一方面要在数字经济和先进制造竞争中持续保持领先,另一方面要让发展成果更公平、更可持续地惠及不同群体,尤其是老年人、儿童与青年等关键人群。

同时,土地、空间、人才等要素约束增强,也要求区域以更高效率实现结构优化与动能转换。

原因——其一,产业转型进入深水区,新一轮科技革命和产业变革加速演进,人工智能、集成电路、具身智能机器人等赛道竞争激烈,必须以系统化布局提升创新密度和产业韧性。

其二,人口结构变化与城市功能升级叠加,住房租赁、养老照护、教育服务、婚恋社交与医疗保障等“关键小事”直接影响居民获得感,也影响人才留用与企业发展预期。

其三,单一区域的空间承载趋紧,产业链协作与要素跨域配置成为拓展增长边界的重要路径,需要通过合作区与协作机制实现更大范围的资源整合。

影响——在产业端,杭州高新区(滨江)坚持科技创新与产业升级“双轮驱动”,以现代化产业体系夯实共同富裕的物质基础。

围绕优势产业巩固壮大、新兴产业提速扩量、未来产业前瞻培育的思路,部署科技创新“强基攻坚”、产业集群“聚势跃升”等重点任务,推动从技术攻关到产业生态的全链条支撑,培育发展新质生产力。

以人工智能为例,当地将其作为发展新质生产力的重要方向,推动产业创新高地建设提速,配套推出“数据—算力—模型”一体化支持举措,通过“算力券”“语料券”等方式降低企业研发与应用门槛,并对数据基础设施使用、模型开源生态建设等给予比例补助,增强企业创新确定性。

数据显示,2024年全区人工智能核心产业营收突破2000亿元,占杭州市四成以上,呈现技术突破、场景应用与生态构建相互促进的态势。

在未来产业端,杭州江南科学城的国际零磁科学谷建设加快推进,围绕大科学装置与创新平台,打造环大装置创新生态圈。

相关项目在落地建设上强调效率与机制创新,例如零磁医疗设备生产基地以“分期建设、先行投用”等方式加速规模化生产,芯片化量子传感器研发平台等项目同步推进。

按照规划,到2028年,该科学谷将集聚不少于5个创新平台、超1000名人才,培育10个以上未来产业项目,为形成千亿级产业蓄势。

在人才端,当地将人才战略与产业发展深度耦合,探索“高校+平台+企业+产业链”结对合作机制,迭代升级人才创业支持政策,完善分类人才目录与政策包,强化企业引才育才主体作用,推动人才链、创新链、产业链协同发力。

人才要素的持续集聚,为产业升级提供了更稳定的创新供给,也为公共服务提升创造了更可持续的财政与治理基础。

在民生端,杭州高新区(滨江)以“高精度服务”和“全周期人文关怀”为导向,将共同富裕具体落到可感可及的公共服务供给上,着力托起“一老一小一青年”幸福生活。

在养老服务方面,探索多元化、社区化、数字化的养老路径,既有丰富老年人数字生活的“银龄电竞队”,也有方便就近照料的“老年日托班”,并通过“多代同楼”等居住模式促进代际融合,形成邻里互助式居家养老的可复制样本。

在教育服务方面,打造优质教育生态,推出特殊教育智慧专线“云仔专线”,扩大“就便入学”覆盖面,多项数字教育项目入选全国智慧教育优秀案例,以更均衡、更可及的教育供给增强家庭获得感,也提升城市对人才的吸引力和稳定性。

面向青年群体,当地聚焦其在就业创业、住房安居、城市融入等方面的现实诉求,集成推出“青年发展二十条”等政策工具,旨在降低青年发展成本、拓展成长通道,让青年愿意来、留得下、发展好。

对策——从实践路径看,杭州高新区(滨江)形成了三条可归纳的推进逻辑:一是以制度化政策供给稳定创新预期,通过算力、数据、模型等要素支持,推动企业把更多资源投入关键技术攻关与场景落地;二是以平台化载体提升产业组织能力,依托科学城、科学谷等空间平台导入高端要素,形成“装置—平台—企业—产业”的转化链条;三是以均衡化公共服务回应多元需求,将养老、教育等领域的创新举措嵌入基层治理与城市更新,推动公共服务与产业发展相互支撑,形成“产城人”融合的良性循环。

同时,区域协同成为拓展发展空间的重要抓手。

当地加快推进滨富特别合作区、滨萧特别合作区建设,分别聚焦集成电路、视觉智能等先进产业集群生态,推动产业链分工协作与要素跨区域流动;并持续深化与温州市泰顺县的“山海协作”,在更大范围内推动资源互补、产业共进与共同发展。

前景——面向下一阶段,随着人工智能应用加速扩散、未来产业从研发走向规模化,杭州高新区(滨江)在产业端有望进一步提升创新浓度与产业能级,在民生端有望以更精准的公共服务增强城市吸引力与社会凝聚力。

可以预期的是,若能持续把握三方面关键点——推动科技成果高效率转化、强化面向全人群的公共服务供给、提升跨区域产业协同效能——其在共同富裕示范区建设中的示范带动作用将进一步凸显,为探索“高质量发展促进共同富裕”的路径提供更具参考价值的样本。

从技术创新的实验室到百姓生活的烟火气,杭州高新区(滨江)正以“发展为了人民”的初心,书写着共同富裕的时代答卷。

其探索不仅关乎一个区域的进阶之路,更折射出中国式现代化进程中经济与社会协同发展的深层逻辑——唯有让技术进步与人文关怀同频共振,高质量发展才能真正抵达人心的刻度。