“五项机制”让新时代文明实践常态化、制度化了

湖南武冈把新时代文明实践的制度化建设当做深化工作的重点,让志愿红给基层治理画出了新的蓝图。在湖南的武冈市,“志愿红”到处都有,大街小巷还有田地里头,志愿红成了城市里温暖又有活力的颜色。这颜色可不是一时兴起来的事儿,背后有一套挺成熟的制度在撑腰。 武冈市这些年弄出来的“五项机制”,让新时代文明实践不再是干一次就算了,而是能够一直深入到地方发展里头去。把时间上的一天、一周、一个月、一个季度还有一年都细致规划好,责任明确下来,这样做事就成了一个系统,管理也成了一个环。其中有个机制叫“一天一小时”,是让党员干部和志愿者每天至少干一小时服务,把文明实践变成每天要做的小事。这就把门槛给降下来了,行为也能坚持下来。现在累计干了快800万小时的服务,“习惯成自然”这话用在这儿就特别合适。还有“一周一活动”和“一月一主题”,解决了活动频率和内容怎么定的问题。“文明武冈·志愿星期五”这个活动固定下来以后,人们就有了期待的时间点;每月搞个主题活动呢,市级中心统一安排,既有了大方向又符合老百姓的需要。总共搞了40万次活动。 为了不让机制变成空架子,武冈市还强化了领导带头和督导这两件事。“一季一调度”要求市里领导每个季度都要去基层实践所(站)看看,帮忙解决问题。已经开了22次这种调度会了,不仅是干活推进会,也是把压力传下去和交流经验的地方。更重要的是“一年一总结”,把新时代文明实践的事都写到市委的重要议事日程里头去了。从年初怎么规划、年中怎么督促检查、年底怎么考核评估全都管起来。这就把政绩考核和文明实践挂了钩。 制度行不行得通在于人怎么干,但最终还得看社会风气和老百姓的感受变没变。武冈的经验说明,只要志愿服务变成生活的一部分效果就会好很多。一方面它提升了基层治理的细密度和温度。给群众讲政策、教农业技术、照顾独居老人、疏导交通……这些看着不起眼的服务正好解决了老百姓的急难愁盼问题。 另一方面它也让文明风气固定下来。周五做志愿成了风气,每个月有个主题成了大家的期待。以前是任务现在变成了大家的追求。就像有个基层工作人员说的那样,文明实践从“大概念”变成了“生活的一部分”。 武冈市就是靠着这套“五项机制”让新时代文明实践常态化、制度化了。这告诉我们光靠喊口号和搞活动不行得靠制度设计和组织保障才行得稳走得远。 展望未来怎么样在现在的基础上再进一步发展数字技术、让更多的人参与进来、提高服务的水平都是要解决的新问题。