春运是全年人员流动最集中、运输组织最复杂的时段之一；探亲返乡、旅游出行与学生客流叠加，铁路枢纽、长途客运站周边以及高速公路收费站、服务区等区域容易出现短时运力供需失衡，也更易发生非法营运、违规揽客、出租车拒载绕路、客运包车不按规定站点停靠等问题。针对这些情况，胶东五市交通运输执法部门春运启动首日同步开展集中行动，采用“前端布控+后台研判+现场处置”的一体化模式，明确释放对重点领域违法违规行为“露头就打”的信号。 从查处情况看，本次行动的违法违规行为主要集中在两类：一类是以盈利为目的、未按规定取得许可或证件开展经营的行为，隐蔽性强、流动性大，往往借助网络平台接单或临时揽客；另一类是服务质量和经营规范上的突出问题，包括出租车拒载、绕路，以及包车客运不按批准站点停靠等。这些行为看似是个别经营主体失范，实质上会影响运输安全和行业秩序，破坏公共出行的公平性。 从成因分析，春运期间需求激增、收益预期上升，客观上抬高了违规经营的动机。部分车辆或人员以“低成本、快周转”方式进入市场，规避资质、保险和车辆技术状况审验等要求，带来安全隐患。同时，跨城出行链条拉长，违法车辆城市间流动频繁，传统依赖固定点位巡查的方式容易出现信息滞后、取证困难、协同不足等问题。加之场站周边空间复杂、人车混行，一旦管理跟不上，容易形成“灰色揽客圈”，挤压正规运力。 面对上述特点，此次行动突出“数据先行、精准打击”。青岛牵头梳理胶东五市历年春运营运数据，筛选疑似违法重点车辆名单，并通过移动布控、共享视频等手段提前预警，实现指挥大厅与一线现场信息互通、动态车辆信息实时共享，提升发现效率和处置准确性。在重点枢纽青岛北站，执法人员通过视频巡查与信息核验，现场查处两辆涉嫌无证从事网约车经营、无从业资格驾驶出租汽车从事经营活动的车辆，有关案件正深入调查处理。对沿海一线景区景点实施24小时视频巡控，也体现出对热点区域“全天候、不断档”的治理思路。 从效果看，集中执法与联合行动一上有助于迅速净化春运市场环境，压缩非法营运空间，降低因车辆技术状况不明、驾驶人员资质不清带来的安全风险；另一方面也有利于稳定行业预期，保护合规经营者权益，推动服务质量提升，增强公众对出行环境的信任。对旅客而言，治理带来的不仅是秩序，也有助于降低时间、经济与安全等综合成本。 下一步的关键在于“协同”和“长效”。据交通运输执法部门介绍，将统筹做好节日期间执法服务保障，推进济青“双圈”以及胶东五市联合执法，形成跨区域协同监管合力。这意味着执法将从单城单点转向沿着客流走向、路网节点和枢纽联通关系开展联动处置。同时，应改进数据共享与线索闭环处置，强化对重点时段、重点线路、重点车辆和重点场站的分级分类治理；对群众反映集中的问题，推动“执法+服务”同步发力，通过引导分流、信息提示、文明劝导等方式提升现场秩序管理效果；对屡查屡犯、组织化揽客等行为，加大联合惩戒力度，提高违法成本。 从趋势看，随着智慧交通、视频巡查和数据研判能力提升，春运治理将从“人海战术”逐步转向“精准治理”。跨市联动常态化推进，有望进一步打通信息壁垒，实现对违法行为的提前识别、快速处置和源头管控。但也要看到，春运治理是一项系统工程，既需要执法的刚性约束，也需要运力组织、服务供给与便民措施同步推进，形成“规范供给—严格监管—便民服务”相互支撑的治理格局。
这场覆盖2000万人口的跨区域执法实践表明，交通治理正从“人海战术”转向“智慧联防”。在春运这场年度大考中，科技赋能与制度创新的协同发力，不仅守护旅客归途安全，也显示出城市群治理现代化的探索方向。如何将阶段性联合行动沉淀为长效监管机制，或将成为下一阶段深化改革的重点课题。