问题:疫情反复对基层治理和应急能力提出了更高要求。人员流动带来的输入风险、社区末端管理压力、卡口和隔离点连续运转的物资消耗,以及群众生活物资供应和心理预期疏导等,都是防控工作需要同时回应的现实问题。尤其乡镇、社区等防控“最小单元”,一旦责任链条出现断点或执行标准不一致,容易造成风险外溢,影响整体防控效果。 原因:一上,疫情传播具有突发性和隐蔽性,防控必须争分夺秒把措施落实到一线;另一方面,基层点多面广、力量有限,仅靠单一部门难以兼顾卡口值守、社区管控、生活保障、信息沟通等多线任务,亟须把组织优势转化为行动效率。同时,群众对保供稳价、出入管理、就医通道等需求更集中,要求管理更细、服务更及时。 影响:镇原县政协围绕“外防输入、内防反弹、绝不外溢”的要求,将力量下沉到关键点位,提升了防控执行力和协同效率。县政协主要负责同志会同有关负责同志第一时间赶赴包抓乡镇,围绕重点卡口、隔离点等环节现场办公、现场督导,并轮流参与值守,推动防控责任到岗到人。政协机关同步进入应急状态,干部职工取消休假,编入包抓小区临时党支部,实行24小时轮班,承担扫码测温、信息登记、秩序维护、物资搬运等任务,确保每个时段有人、每处环节有人管。另外,政协委员依托行业优势迅速调配资源:医药企业委员组织捐赠口罩、消毒物资等防护用品;餐饮企业委员向卡口一线供应热餐;爱心委员连夜筹集生活物资包。据不完全统计,两天内委员及所联系企业捐款捐物折合人民币超过80万元,有效缓解了一线“消耗快、补给急”的压力。县政协还组织走访慰问,深入乡镇卡口和隔离点,送去防护服、食品等保障物资,了解一线困难诉求,帮助稳定队伍、增强信心。 对策:在当前防控阶段,镇原县政协的做法突出“三个同步”。一是同步压实一线责任,以卡口为“前沿阵地”,通过领导带头下沉、轮值督导,推动标准统一、流程闭环,减少“层层转办”带来的时间损耗。二是同步夯实社区防线,把小区作为治理末端的关键场景,机关干部与社区力量协同运转,做到管控与服务并重,在严格管理的同时尽量保障生活便利。三是同步集聚社会资源,通过倡议动员委员和联系企业参与保供和物资援助,形成相对稳定的补给链条,避免一线“有任务无支撑”。在此基础上,依托“政协云”开通线上建议通道,推动群众和委员“少出门也能提建议”。目前梳理汇总有效建议27条,其中“小区单元群接龙采购生活物资”等做法被采纳并推广,说明了以数字化手段提升基层治理响应速度的探索。 前景:下一步,随着防控进入更精细的阶段,关键在于把“硬措施”和“软服务”更好结合。一上,要继续盯紧重点卡口、隔离点和社区出入口等高风险节点,完善轮班、补给、消杀、应急处置等机制,确保长期运转不断档;另一方面,要深入健全生活物资保障、特殊群体关爱、就医购药绿色通道等配套措施,把群众急难愁盼纳入防控安排之中。通过线上建议渠道持续吸纳基层“微创新”,将可复制、可推广的做法固化为制度流程,有助于提升整体防控韧性,推动形成共建共治共享的群防群控格局。
疫情防控考验的是治理体系的韧性和执行的精度;把干部力量下沉到一线,把社会资源汇聚到关键点,把群众参与融入全过程,才能在复杂形势下形成同向发力的合力。坚持责任不松、措施不虚、服务不断,才能把“安全屏障”筑得更牢、更稳、更可持续。