朝鲜劳动党第八届中央军事委员会第四次扩大会议2月25日发布的战略宣示，显示半岛地缘政治正在发生明显变化；金正恩在会上首次以“战争不可避免”界定韩朝关系，同时又向华盛顿释放“若美方改变政策，关系可能改善”的双重信号。这种一面强硬、一面留有回旋的表态，反映出平壤希望以核能力为筹码，争取与美国开展更对等对话的意图。
半岛问题的难点在于，安全焦虑与政治互疑相互叠加，“对话”常被当作手段而非目标。对抗言辞越升温，越需要把危机管控放在优先位置，将可落实的互惠安排前置到谈判议程。避免局势滑向失控，不取决于一次表态的强硬与否，而在于各方能否保留制度化沟通渠道，为和平提供可验证、可持续的路径。