问题:春运是一年中人员流动最集中、需求最复杂的运输窗口期。
东北地区既承载返乡探亲、务工返程等传统客流,也叠加冰雪旅游热带来的阶段性增量,呈现“高峰更高、结构更复杂、方向更分散”的特点。
如何在有限线路能力与严寒天气条件下兼顾安全、效率和体验,是铁路运输组织面临的现实考题。
原因:一方面,春节假期带动跨区域探亲出行与学生放假回流,形成稳定的节前集中出行与节后返程高峰;另一方面,冰雪经济持续升温,哈尔滨、长白山等目的地吸引力增强,催生“周末游、错峰游、组团游”等新型客流,放大了中短途与旅游方向的运力需求。
同时,老年群体出行比例上升、线上购票门槛差异、旅客对舒适度与便利性的期待提高,也推动服务供给从“有车坐”向“坐得好、走得顺”升级。
影响:从规模看,国铁沈阳局春运预计发送旅客2400万人次,日均60万人次,反映出区域交通活力与居民出行意愿保持高位。
客流增长不仅带动城市消费和文旅市场,也对站车组织、信息服务、换乘接驳及应急处置能力提出更高要求。
若运力投放与客流结构不匹配,可能导致热门方向“一票难求”、站内拥挤、夜间疏导压力增大;若服务供给不足,则容易在购票、候车、换乘等环节形成体验短板。
对策:围绕“保运力、优结构、提服务、强保障”的思路,国铁沈阳局在供给端和服务端同步加力。
一是扩容与精准投放并重,提升运输组织弹性。
春运期间计划加开临客156.5对,较上年增加22.5对,临客投入达到历史新高;最多可开行611.5对列车,始发客座能力最高可达55.4万座。
运力布局上,在保障北京、上海、广州等方向需求的同时,针对冰雪旅游流重点加密大连、长春等地去往哈尔滨、长白山等方向的运力,并首开大连至上海、沈阳北至延吉西等临客,增强跨区域通达性。
以沈阳、大连、长春三大枢纽为重点补强管内中短途运能,进一步丰富旅客出行选择。
二是强化夜间运力供给,缓解高峰压力。
通过日均增开夜间动车组列车5.5对,提升运能利用效率,兼顾客流疏导与运力周转,为节前集中出行和节后返程提供更多“时间窗口”。
同时保持普速列车及公益性“慢火车”开行规模,兼顾不同群体与不同地区的出行需求。
三是优化购票与退改服务,提升公平性与便利度。
在12306网站和APP之外,推出面向60周岁及以上旅客的电话购票专属服务,补齐部分老年旅客线上操作短板;试行限时免费退票,支持旅客在规定时间内自助办理误购车票退票并免收手续费,减少因操作失误带来的成本。
面向学生和务工群体继续提供预约购票服务,并主动对接务工团体,为节后返程提前规划票务。
对非紧张时段、非热门方向列车扩大票价优惠范围,以价格杠杆引导错峰出行,提升运力整体配置效率。
四是围绕“全流程体验”补短板、增温度。
动车组全面推广静音车厢服务,营造更安静的旅行环境;在沈阳、大连、通辽、长白山等12个重点车站的服务台新增16项查询功能,推动从车站到列车、再到换乘接驳的信息服务贯通。
针对严寒天气,推进“暖手”工程,在车站卫生间配备暖手宝并提供温水洗漱;在长春、长白山、通化等冬季旅游热点地区的主要车站设置出站换衣间,便利旅客及时增减衣物。
补齐“手机电量焦虑”,各站配足候车室充电设施,确保五孔插座与USB/Type-C接口可用,并在具备条件的车站座椅扶手试点加装充电接口。
五是拓展多样化特色服务,回应新需求。
沈阳北、长春站新增商务座热链赠餐服务,相关车站持续开展互联网订餐,普速列车推出平价精品盒饭套餐;“轻装行”行李寄送服务覆盖更多车站,实现从家门或酒店到候车区的衔接;高铁宠物托运服务范围扩大至11个主要车站;针对冰雪旅游场景,在开往长白山等方向的列车上试点“雪具便利行”,支持线上预约与专门存放;遗失物品预约送回服务新增多个办理站点,进一步完善服务网络。
六是客货统筹保障民生与生产。
春运期间不仅要保人流,也要保物流。
国铁沈阳局强调加强装车组织、优化运力配置,优先保障发电供暖用煤需求,并统筹节日生活物资、粮食农副产品、春耕化肥等重点物资运输,依托95306平台组织快运货物班列,提升客户办理效率与货运服务水平,为区域冬季保供和春耕备耕提供运输支撑。
前景:总体看,春运组织正从“单纯加车”向“运力供给+精准匹配+服务提升+综合保障”转变。
随着冰雪旅游持续升温、跨城通勤与周末休闲出行增长,客流结构将更具多元性和波动性。
铁路部门通过加大临客投放、完善夜间运力、优化票务规则、补强站车服务与场景化供给,有望提升高峰期韧性和旅客获得感。
下一步,如何在客流预测更精细、与城市接驳更顺畅、信息提示更及时的基础上,进一步提升应对极端天气和突发客流的能力,仍是提升春运治理水平的重要方向。
2026年春运是铁路运输能力与服务水平的一次全面检验。
沈阳铁路局通过科学调配运力、创新服务举措,不仅满足了旅客多元化出行需求,也为重点物资运输提供了坚实保障。
随着铁路服务不断升级,春运正从“走得了”向“走得好”转变,为人民群众的幸福感、安全感注入更多铁路力量。
未来,铁路部门仍需持续优化服务,以更高标准的运输保障能力服务经济社会发展大局。