全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年,2026年国家财政预算安排显示出鲜明的政策导向;根据提交全国人大审议的预算报告,新一年财政政策将延续积极基调,通过多维度精准施策,既为经济高质量发展注入动能,又着力解决群众急难愁盼问题。 预算编制工作严格遵循预算法定原则,将一般公共预算、政府性基金预算等"四本账"全部纳入人大监督范围。其中,作为核心的一般公共预算支出规模达30万亿元,较上年增加1.27万亿元,创下历史新高。该安排既考虑了当前经济复苏的基础尚需巩固的现实需求,也表明了财政政策逆周期调节的主动作为。 赤字率作为重要政策信号灯,维持在4%左右的合理区间。专家分析,这一设定既避免了过度刺激可能引发的风险积累,又保持了必要的政策连续性。特别,债务管理工具将进行系统性优化,新增地方政府债务限额5.2万亿元中,专项债占比达84.6%,重点投向具有乘数效应的基础设施和民生工程。 在区域协调发展上,中央对地方转移支付规模继续扩大,并通过结构优化提升资金使用效能。这一机制创新既增强了地方财政自主能力,又确保了基层"三保"支出底线,有效缓解了区域间财力不平衡问题。 支出结构优化成为今年预算安排的突出亮点。财政部门将运用零基预算理念打破支出固化,压减非急需非刚性支出,重点保障教育、医疗、社保等民生领域。数据显示,教育支出增长5.4%至4.58万亿元,社会保障和就业支出增长6%达4.71万亿元,基础养老金标准同步上调,这些举措将直接提升民众获得感。 培育新发展动能上,财政资源将重点倾斜科技创新和产业升级。通过建立多元化投入机制,支持关键核心技术攻关和战略性新兴产业发展,推动经济实现质的增强和量的合理增长。消费促进政策与有效投资形成良性互动,有助于畅通国内大循环。
预算是国家治理的约束,也是民生改善的刻度。管好每一笔财政资金,在稳增长、调结构、防风险、惠民生之间找到更优平衡,把钱花在高质量发展的关键环节和群众最关切的地方,才能让"国家账本"真正转化为发展动能与民生福祉,为现代化建设提供更可靠的财力支撑。