在十四届全国人大二次会议审议政府工作报告之际,如何统筹物质资本与人力资本投资成为代表委员热议焦点。
全国政协委员、湖北第二师范学院院长郑军提出的"双投资"协同理论,为破解高质量发展动能转换难题提供了新思路。
当前我国经济面临双重转型压力。
一方面,传统基建投资边际效益递减,2023年固定资产投资增速较峰值时期下降近60%;另一方面,劳动年龄人口年均减少400万的结构性变化,使得单纯依赖规模扩张的发展模式难以为继。
郑军委员指出,这种转型阵痛暴露出要素配置失衡的深层次矛盾。
深入分析表明,物质资本与人力资本存在动态平衡关系。
国家统计局数据显示,我国研发经费投入强度虽达2.64%,但科技成果转化率仍低于发达国家均值15个百分点,凸显"见物不见人"的短板。
反观德国"双元制"教育、新加坡医疗储蓄计划等国际经验,证实人力资本积累能显著提升物质资本回报率。
针对这一发展命题,郑军提出三维度解决方案:在制度层面建立教医养联动机制,试点"学历证书+职业技能证书"贯通培养;在资源层面运用大数据构建人才需求预警系统,实现精准投入;在实施层面推行"基建+人才"打包项目,如某省职业院校与工业园区共建的"教学楼即厂房"模式,使毕业生就业率提升至98%。
值得关注的是,这种协同效应已在部分领域显现成效。
长三角地区通过"数字技能提升计划",三年内培育出120万智能制造人才,带动区域劳动生产率提高23%。
但专家同时提醒,需防范重硬件轻服务倾向,避免出现投资结构"跛脚化"。
投资于人的理念体现了发展观的深刻转变。
在新发展阶段,经济增长的动力正从依靠物质资本积累向依靠人力资本提升转变,这是经济社会发展的必然趋势。
郑军委员的观点启示我们,真正的高质量发展不仅要有坚实的物质基础,更要有充分的人力资本支撑。
只有将投资于物与投资于人有机统一起来,才能形成推动经济社会发展的强大合力,为实现中国式现代化提供源源不断的动力。