问题——水源地保护与工业城市发展如何兼顾。十堰位于秦巴山区腹地、汉江中上游，肩负保障南水北调中线工程水质安全的重要职责。同时，作为我国重要的商用车生产基地，当地汽车及配套企业集聚、产业链条长，生产生活固体废物产生量大、类型多。如何在守护“一泓清水”的前提下稳住产业、培育新动能，成为必须直面的现实课题。
“无废”不只是“少产生垃圾”，更是通过制度、技术和治理方式重构资源利用逻辑。对十堰而言，守护水源安全是底线，产业转型升级是主线，城乡协同治理是关键。把生态约束转化为创新动力，把治理能力转化为发展质量，才能在确保“一泓清水永续北上”的同时，走出一条工业城市与生态功能区相互促进的绿色发展之路。