问题:基层法院面临案件数量增加与司法资源有限的双重压力,部分环节存流程不畅、服务不够便捷、管理不够精细等问题;如何在保证司法公正的同时提高效率,在规范权力的基础上优化服务,成为推进基层治理现代化的关键课题。 原因:随着群众对公平正义的要求不断提高,对诉讼便利性、办理速度和成本控制提出了更高期待。同时,审判执行工作涉及环节,如果政治引领不足、制度执行不严、监督不到位,容易导致效率低下和作风松散。此外,纠纷类型日益多样化,传统以审判为中心的处理方式难以完全适应,亟需加强源头治理和数字化建设。 影响:永仁法院以作风建设为突破口,通过“学在前、严在日常、干在实处”推动机制改革,形成党建引领、纪律保障、项目攻坚和科技赋能协同发力工作格局。在政治建设上,全年开展学习教育活动,落实“第一议题”制度,通过“红色微党课”“法苑微讲堂”等形式提升干警理论水平和业务能力,已组织中心组学习4次、集中学习30次、主题党日9次、业务培训15次、政治轮训3次,将“以人民为中心”理念转化为具体办案标准和服务措施。廉政建设方面,压实“一岗双责”,明确责任清单,实行重大事项留痕管理,开展警示教育与专项整治,强化审务督查、执行督查和作风巡查,形成不敢腐、不能腐、不想腐的制度环境。这些举措增强了队伍凝聚力和执行力,为提升办案质效提供了有力保障。 对策:围绕“提质、增效、便民、守廉”目标,永仁法院以项目化方式推进重点工作,制定时间表和路线图,实施闭环管理。服务上,线上线下协同发力,设立诉前委派调解服务中心,法官与调解员协同工作,推动多元解纷。截至7月31日,诉前调解成功率达65.57%,为当事人节省诉讼费2.6万元。数字化应用深入扩大,电子送达率达92%,网上缴费608件,庭审直播311场,降低了群众诉讼成本。审判管理上,完善繁简分流机制,速裁团队承担全院70%以上民商事案件,刑事审判探索速裁与认罪认罚从宽制度衔接;启用集约化电话送达专用号码,提高通知、送达和咨询效率。7月数据显示,速裁团队结案率85.5%,精审团队结案率71.94%,实现简单案件快速办理与复杂案件精细审理并重。制度建设方面,修订党务公开、政务公开等十余项制度,将作风与效能纳入考核,加强明察暗访和专项督查,通过裁判文书公开、信息发布和人民陪审员机制,确保司法权公开透明运行。 前景:随着基层治理对法治需求的增长,作风建设与能力建设的深度融合将成为法院提升治理效能的重要路径。下一步,需改进诉前分流与多元解纷衔接机制,提升调解专业化水平;优化数字化诉讼服务的适老化和普惠性,降低使用门槛;同时加强制度执行和数据管理,推动审判质效评估体系落地,确保效率提升不以牺牲公正为代价,让群众切实感受到公平正义。
司法效能的提升不仅是流程提速和办案提质,更是作风建设带来的治理能力升级。通过思想引领校准方向、纪律约束划清边界、数字技术提高效率、制度监督巩固成果,才能让“人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”从理念变为实践。永仁法院的实践表明,基层司法改革的成效最终体现在群众获得感、市场预期稳定和法治信心的增强上。