问题:甘肃正处于现代化建设和转型升级的关键时期;外部环境复杂多变,区域竞争加剧,对产业优化和发展动能转换提出了更高要求。省内发展仍存不平衡不充分问题,城乡区域差距大、产业链条短、创新能力不足等短板亟待补齐。随着新型城镇化推进和群众生活需求提升,教育、医疗、养老、就业等民生领域的服务供给面临新挑战。如何抓住政策机遇,统筹当前与长远、发展与安全,成为全省面临的重要课题。 原因:甘肃地处西部内陆,生态地位独特,拥有能源、矿产、特色农业等基础优势,但受自然条件、基础设施和要素集聚能力限制,发展基础相对薄弱。近年来,"一带一路"建设、黄河流域生态保护和高质量发展、西部大开发等国家战略为甘肃带来新机遇。但传统产业比重仍高、新兴产业规模不大,科技成果转化和企业创新能力需要加强;部分地方在项目谋划、产业协同、营商环境等还有不足。解决这些问题需要政府兼顾,也需要运用人民政协的制度优势,汇聚各界智慧和力量。 影响:会议召开有助于在关键时刻统一思想、明确方向,为全省年度工作和中长期发展提供智力支持和共识基础。围绕"十五五"规划前期研究和重大项目布局,通过协商建言可使规划更贴近省情和民意、更具操作性;围绕经济高质量发展,可在产业升级、科技创新、招商引资、扩大投资等上形成针对性建议;围绕乡村全面振兴,可巩固脱贫成果、发展县域产业、提升农村公共服务等上提出可推广的路径。通过民主监督推动政策执行和作风改进,有助于提升治理效能,增强群众获得感。 对策:下一阶段工作可聚焦"五个着力"。一是培育发展新动能,推动传统产业升级与战略性新兴产业发展并举,围绕新能源、新材料、装备制造、数字经济等强化产业链布局,提升产业竞争力。二是提升创新驱动能力,完善以企业为主体、市场为导向的创新体系,促进科技成果转化,强化人才引育和平台建设,形成创新、产业、就业的良性循环。三是推进乡村全面振兴,发展特色农业和农产品精深加工,完善利益联结机制,改善农村人居环境,提升乡村治理水平。四是优化营商环境,深化"放管服"改革,强化要素和法治保障,稳定市场预期,支持民营经济发展。五是统筹发展和安全,守住生态底线,提升防灾减灾能力,防范化解重点领域风险。 前景:展望未来,"十五五"时期是甘肃加快追赶跨越、厚植发展优势的重要阶段。随着国家战略深入实施、交通物流体系完善、能源资源开发利用方式转变,甘肃新发展格局中的战略价值将更凸显。通过更高水平的协商民主,把各界意见建议转化为务实举措,有望在产业结构优化、县域经济发展、城乡融合、生态文明建设等上取得新突破,为中国式现代化贡献更具特色的"甘肃实践"。
甘肃正处于新的发展阶段,面临新的机遇和挑战。本次政协会议为全省各界提供了建言献策、凝聚共识的重要平台。广大政协委员将以强烈的使命担当,深入思考、充分协商,为编制"十五五"规划、推动经济社会高质量发展、建设和美乡村贡献力量,共同谱写中国式现代化甘肃篇章。