问题——基层治理任务加重，对干部识别更需“看得准、用得上”。 当前，基层既是政策落实的“最后一公里”，也是矛盾风险的前沿。城市更新、民生服务、社会治理和重大项目推进，对干部的政治素质、专业能力和担当精神提出更高要求。实践中，一些地方干部考核仍有“材料化”“印象化”倾向：只看台账不看现场、只听汇报不听民声、只看一时不看一贯，容易出现“选人不准、用人不当”，影响改革推进和治理效果。广陵区把干部工作重心前移到一线，将“精准识人”作为提升组织力的重要抓手，通过常态化调研减少信息偏差，让干部表现经得起现场检验。 原因——从“平时不掌握、集中看一看”转向“日常掌握、经常研判”是提升科学性的关键。 广陵区近年来完善“了解日常、研判在经常、调配在经常、关注在异常”的工作机制，推动专项调研制度化、常态化。核心是把干部管理从“阶段性考察”转为“过程性研判”，通过多源信息交叉验证，降低评价的单一性和偶然性。 一上，调研前开展立体研判：横向联动纪检、政法、信访、审计等部门共享信息，纵向汇集年度考核、民主测评等数据，建立作风档案，重点记录重大事项、奖惩情况、信访舆情等关键变量，形成可对照、可追溯的基础底账；另一方面，结合个人履历、特长和性格特点形成初步画像，并据此拟定“共性要求+个性延伸”的谈话提纲，提高谈话的针对性和深度。数据显示，2025年以来当地收集政治素质评价信息500余条，形成个性化谈话提纲100余份，为80余名干部形成调研前初步画像，推动调研从“泛泛而谈”转向“精准问诊”。 影响——分类谈话、深度剖析推动“干部表现”与“组织判断”同频共振。 调研中，广陵区注重多维视角、分类施策，把“谈话交流”与“工作检验”结合起来。在镇街社区项目现场，一些基层干部反映，组织部门面对面交流既传导责任，也回应实际诉求，增强了干事创业的支持感。 具体做法上，对党政主官侧重谈规划、问落实、看作风，重点掌握班子运行状态和区委区政府部署执行情况；对新进班子成员侧重提要求、压担子，帮助尽快进入角色、提升攻坚能力；对重要岗位干部侧重问需求、解困惑，既了解思想与工作状态，也协调解决实际困难。当前已开展镇街专项调研10余次，与70余名镇街班子成员开展谈话，推动解决各类实际问题40余个。 调研后加强对比分析，综合干部基础信息、特征标签、履职指数等，结合考察调研、政治家访等情况，横向看特点、纵向看变化，形成调研报告和综合研判分析表，为干部“立体画像”提供依据。今年已形成调研报告20余篇、综合研判分析表40余个。通过贯通“现场表现—日常数据—群众口碑—组织评价”，干部优势短板更清晰，班子配备的针对性也随之增强。 对策——突出结果运用，把“画像”转化为“配置”，让能者上、优者用、干者得。 识人是基础，用人是关键。广陵区强调把研判结果用于干部队伍建设全链条： 一是分层分类建库，按“近期可用、中期培养、长期储备”目标梯次，对政治素质好、业务能力强、综合表现突出的干部建立跟踪培养机制，目前储备重点跟踪培养干部60余名； 二是推动交流轮岗，打通机关、园区、镇街、企事业单位之间的壁垒，2025年推动跨领域跨系统交流90人次，促使干部在不同岗位经受历练、提升能力； 三是强化一线历练导向，把78名敢为善为、敢闯敢干的干部选派到改革发展前沿挑梁担责，通过重大任务、复杂矛盾、关键项目检验能力、锤炼作风。 同时，对谈话中发现的苗头性、倾向性问题及时提醒，形成“早发现、早纠偏”的闭环管理，把管理监督融入日常、抓在经常。 前景——以制度化调研提升组织工作质效，为高质量发展提供持续动能。 从更长周期看，干部精准画像不是一次性动作，而是治理现代化背景下干部工作方式的调整。随着基层任务更综合、治理问题更复杂，组织部门需要继续完善数据与实地相结合的研判体系，提升对干部政治能力、专业能力、群众工作能力和风险处置能力的综合识别水平。下一步，广陵区如能持续强化调研成果的动态更新、跟踪验证和反馈改进，形成更规范的标准体系和可复制的流程经验，将有助于在更大范围提升选人用人公信力与精准度，推动干部队伍结构更优、活力更强、作风更实，为“双城双区”建设和基层治理现代化提供有力支撑。
从“一张考核表”到“立体坐标系”，广陵区的探索表明，组织工作的科学化水平直接影响治理效能；当干部特长能够在合适岗位运用，当严管与关爱转化为干事创业的持续动力，“精准用人”这篇文章将不断写出更扎实的基层实践。