当前正值隆冬时节,受灾群众的温暖过冬工作备受关注。
应急管理部在近日举行的季度例行新闻发布会上,系统介绍了冬春救助工作的最新进展,充分体现了以人民为中心的救灾理念和精准高效的工作机制。
去年以来,我国灾害形势严峻复杂,防灾减灾救灾工作面临重大考验。
据介绍,去年累计启动国家救灾响应24次,为近十年来最多。
在这一背景下,应急管理部坚持"人民至上、生命至上"理念,将其贯穿救灾救助全过程。
通过落实"不漏一户、不落一人"的要求,累计紧急转移安置和生活救助363万人次,安排下拨113亿元中央救灾资金、调拨56万件中央救灾物资,确保受灾群众得到妥善安置和救助。
在物资保障方面,应急管理部创新了中央救灾物资管理模式,建立了"县管、乡储、村用"的三级管理体系。
这一创新举措的核心在于向400个灾害风险高的县前置下沉近40万件中央救灾物资,确保在断路、断电、断网等极端情况下,救灾物资仍能快速抵达受灾群众手中。
西藏定日6.8级地震发生后,第一批中央救灾资金和物资在灾后6小时就抵达灾区,充分验证了这一管理模式的有效性。
灾后恢复重建是一项系统工程,需要多部门协同推进。
应急管理部将"激发政策合力"导向贯穿救灾救助全过程,与相关部门建立联动机制。
2025年以来,应急管理部先后组成部门联合工作组,前往北京、河北、贵州等受灾害较重地区,针对性开展"一对一"指导支持。
与金融监管总局合作,指导保险机构"能赔快赔、应赔尽赔、合理预赔",及时赔付资金超过215亿元。
与发展改革、住建等部门协作,指导灾区加快恢复重建。
目前,2025年因灾倒损住房需重建4.5万户、需修缮10.2万户,重建和修缮完成率均超过6成,需过渡安置的3.8万名受灾群众均得到了妥善安置。
冬春救助资金的规范管理是确保救助精准到位的关键。
应急管理部建立了严格的救助对象确定程序,按照"户报、村评、乡审、县定"的四级审核机制,确定救助对象2601万人。
通过资金管理系统进行抽查核实,并纳入群众身边"微腐败"整治,严防优亲厚友等不正之风,确保中央下拨的救灾资金精准发放到每一位受灾群众手中。
在政策衔接方面,应急管理部注重灾害救助与民政救助、防范因灾致贫返贫等政策的有机结合,形成救助合力。
通过多层次、全方位的救助体系,共同保障困难群众的基本生活和过冬需求。
同时,应急管理部注重做好政策解读,开展"重建家园 温暖过冬"媒体行,确保灾区社会大局平稳,增强受灾群众的信心。
截至目前,应急管理部已会同财政部下拨中央冬春救助资金44.4亿元,指导各地安排调拨各类过冬取暖物资60余万件。
这些物资包括棉被、棉衣、取暖用具等多种类别,能够满足受灾群众的多样化需求。
近期,应急管理部还将安排工作组赴灾区指导冬春救助款物发放,确保春节前全部发放至受灾群众手中,让受灾群众度过一个温暖祥和的春节。
把受灾群众冷暖放在心上,既要靠救助速度,更要靠制度保障与末端落实。
冬春救助的关键在于让每一笔资金、每一件物资都找到最需要的人,并在监督约束下实现阳光运行。
随着救助发放、重建推进和政策衔接不断深化,灾区群众的获得感、安全感将更有依托,也为提升国家综合防灾减灾救灾能力积累更坚实的实践经验。