问题——山区农资供应“最后一公里”与农民增收渠道仍需打通。北湖区部分村落分布零散、交通条件相对薄弱,农资集中采购和配送成本较高。春耕期间化肥、种子等需求集中,一旦出现价格波动或供应不畅,容易推高种植成本、影响播种进度。同时,土特产“出村进城”仍面临议价能力不足、销售渠道分散、物流不稳定等问题;农村生活服务和资源回收体系不健全,也一定程度上制约乡村治理能力提升。 原因——传统网点功能偏单一、市场主体分散,服务体系尚未形成闭环。过去基层供销社主要承担日用品零售和基础农资供应,难以覆盖产前、产中、产后全流程。农户经营普遍规模较小、信息不对称,既缺少统一采购以降低成本的组织化渠道,也缺少品牌打造、稳定对接市场的平台。加之山区配送和末端网点投入较大,单靠单一业务难以支撑长期运营,“有需求、服务跟不上”的结构性矛盾仍然存在。 影响——供销体系“由点到链”升级,稳供保价与综合服务效应逐步显现。北湖区围绕春耕备耕需求,依托本地农资企业建立储备与供应机制:2025年开春,首批满载化肥的车辆发运,500吨储备肥以低于全省平均水平的价格投放市场,帮助种粮农户减轻负担。当地在6个涉农乡镇(街道)布局固定供应站,并以“流动供销车”延伸到偏远山村,全年为山区配送农资100余吨,将传统“肩挑背扛”的服务方式转化为机动化配送能力。 供销社网点功能边界同步拓展。通过综合服务站改造,农资供应与日用品销售、快递收发、便民餐饮、再生资源回收等业态叠加,提升基层网点的集聚能力和服务黏性:一上方便群众“进一扇门办多件事”,另一方面以多元业务反哺农业服务投入,提高网点可持续运营水平。乡村消费、物流与公共服务同一空间内协同运行,逐步成为农村生产生活的“综合节点”。 对策——以全链条农业社会化服务与助农销售平台,提升组织化程度和市场竞争力。北湖区供销社将服务延伸至农业生产全流程,2025年面向1000余户农户提供从集中育秧、机插机抛到病虫害防治、品牌营销等全链条服务,并在3000亩试点田开展示范。通过“统一技术、统一标准、统一服务”,既降低农户分散作业成本,也提升生产效率和产品一致性,为后端品牌化、订单化打下基础。 在产销衔接上,当地以市、区两级“供销大集”等活动为抓手,搭建农产品集中展销与对接渠道,2025年帮助农户销售农产品2万多斤、实现销售额超30万元。结合区域性展销活动,高山蔬菜、瑶族腊肉等特色产品进入更广阔市场。与此同时,“公交+邮政+电商”融合的“客货邮”模式推动城乡物流资源统筹,降低末端配送成本,让土特产沿公路网络走向市内、省内及周边省市,提升农户触达市场的能力。 乡村治理与绿色发展上,北湖区构建再生资源回收网络,建成6个中转站、40个回收网点,探索“分类减量、资源回收、无害处理”的路径。数据显示,2025年回收再生资源800多吨,拆解报废汽车等钢铁材料1万多吨,回收废旧家电450吨。回收体系促进资源再利用,也一定程度上缓解“垃圾围村”等治理难题,为乡村人居环境改善提供了可复制的运营机制。 前景——从“保供”走向“强链”,基层供销社有望成为乡村振兴的重要支撑力量。随着农业现代化推进,农资稳价保供、社会化服务、产销对接、农村物流与资源回收将更依赖体系化组织。北湖区的实践表明,将传统服务精神与现代运营能力结合,通过网点改造、服务叠加、数据化分拣与标准化农事服务,能够在降低农业生产成本的同时拓宽增收路径。下一步,如能继续完善冷链与仓配能力、健全品牌标准体系、强化与龙头企业及科研机构协作,并扩大对小农户的普惠覆盖,供销社体系在稳定粮食生产、培育特色产业、推动县域商业体系建设诸上将释放更大潜力。
郴州北湖区供销社的实践表明,传统流通组织的活力来自持续创新。把“扁担精神”的内核——服务农民、与农民同甘共苦的初心——转化为符合当下需求的现代服务能力,供销社正成为乡村振兴的重要支撑力量。这种在传承中创新、在改革中提升的探索,为全国供销系统深化改革、改进服务提供了参考。面向新时代乡村建设,供销合作社应继续发挥流通枢纽和服务平台作用,让“扁担精神”在新阶段以更务实的方式落到田间地头、走进群众生活。