问题——长江经济带横跨东中西、连接上下游,是我国重要的生态安全屏障和经济发展轴带。
过去一段时期,沿江部分地区在快速工业化、城镇化过程中,面临岸线开发强度偏高、部分水体污染压力较大、洪涝灾害风险长期存在等挑战。
如何在发展体量大、人口密度高的条件下,统筹水资源、水环境、水生态治理,并在此基础上推动产业转型升级,是摆在长江经济带面前的现实课题。
原因——十年来,长江经济带探索走出“共抓大保护、不搞大开发”的实践路径,推动形成“人民保护长江、长江造福人民”的良性循环。
其关键在于:一是坚持系统治理理念,强化流域一盘棋,推动生态修复、污染治理与绿色发展协同发力;二是以制度与工程能力双轮驱动,完善防洪减灾体系,推动132座水工程实现联合调度,提升流域综合防灾韧性;三是把改善民生作为落点,通过岸线腾退复绿、公共空间建设等,让生态治理成果可感可及;四是以绿色转型为牵引,引导地方在生态约束下重塑产业结构,推动文旅融合、绿色制造等新动能成长。
影响——从生态维度看,优良水质比例从67%提升至96.5%,标志着流域水环境质量实现整体性、趋势性好转,生态底色更加鲜明。
从安全维度看,水工程联合调度有效提升防洪减灾能力,为沿江城镇、产业和人口安全提供更坚实支撑。
从民生维度看,居民人均可支配收入由2.3万元提高到4.4万元、增长91%,生态改善与增收致富同向发力,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
从发展维度看,地区生产总值翻了一番多、占全国比重由42.2%提升至47.3%,说明长江经济带在稳增长、促转型、强支撑中的战略地位进一步凸显,生态优势正在加快转化为发展优势。
对策——面向下一阶段,推动长江经济带高质量发展,需要在“守底线、提效率、强协同、增动能”上持续用力:其一,继续把水环境治理作为基础性工程,巩固提升优良水质成果,强化源头管控与全过程治理,守住生态红线与环境底线;其二,提升流域防洪减灾体系现代化水平,健全联合调度机制与风险预警响应链条,把工程调度与非工程措施更紧密结合,增强对极端天气事件的适应能力;其三,推进岸线资源集约节约利用,持续开展腾退复绿与生态修复,扩大亲水公共空间供给,让城市发展与江河生态相得益彰;其四,以绿色低碳转型带动产业升级,支持沿江地区发展高端制造、绿色化工、现代服务业和文旅新业态,推动创新链、产业链、供应链协同,形成更多高质量就业与稳定税源;其五,深化区域协同联动,完善跨省共治机制与利益协调机制,提升政策衔接与监管协同效率,推动上下游、左右岸共同守护一江清水。
前景——长江经济带既是观察我国推进现代化的重要窗口,也是推动全国高质量发展的关键引擎。
随着生态治理体系不断完善、绿色产业体系加快构建、公共安全能力持续增强,长江经济带有望在稳增长、扩内需、促转型、惠民生中发挥更大作用。
南水北调工程累计输水超840亿立方米,润泽沿线48座城市、1.95亿人,也从侧面显示重大水利工程在优化水资源配置、提升国家水安全保障能力方面的重要意义。
可以预期,随着更高标准的生态保护、更高质量的产业体系和更高水平的区域协同持续推进,“保护”与“发展”将实现更高层次的良性互动,为中国式现代化提供更坚实的生态支撑与增长动能。
长江经济带的十年嬗变,不仅重塑了万里长江的生态底色,更开辟了高质量发展与高水平保护协同共进的新境界。
这条奔流不息的大江,正在用它的沧桑巨变向世界宣告:当发展观完成从"征服自然"到"和谐共生"的哲学转向,中华民族母亲河必将焕发出更加磅礴的生命力。
正如沿岸百姓所言:"现在的长江水清了,鱼多了,我们的日子更有奔头了。
"这或许就是对"人与自然双重和解"最朴实的诠释。