合肥借助创新协作机制守护长三角生态屏障注入新动力

在合肥市纪委监委主导下,合肥借助创新协作机制,把纪检监察工作从各自为战变成集团作战,为守护长三角的生态屏障注入新动力。碧波荡漾的巢湖岸边,干部们的身影和巡护人员交相辉映,共同构成了一道独特的风景线。截至2023年,合肥市纪委监委牵头组建了巢湖综合治理纪检监察协作区。该协作区把委机关、派驻机构和沿湖县区纪委监委的力量汇聚到一起,制定了联合监督要点,给水质安全、生态修复等28项关键环节安排了具体任务。这种跨域整合让原本分散的监督力量形成合力。崔世平认为,治理效能不高的根本原因是监督力量分散。面对涉及多地多部门管辖的违规建设和污水偷排问题,传统监督模式已难以适应整体性要求。协作区机制实现了三个突破:打破行政壁垒建立了跨地区、跨部门的直报通道;整合资源把分段监督变成了流域监督;强化问责联动对复杂问题进行提级办理。 今年春天,这个机制迎来了实战检验。庐江县的干部发现某企业在一级保护区建养殖场并直排污水。问题通过平台流转后,三天内多部门完成联合勘验,一周内违建被拆除。盛桥镇的工作人员说这种响应速度以前难以想象。协作区不仅建立了快速反应机制,还推出了问题线索动态库。动态库把日常巡查、群众举报等467条线索统一管理起来。针对水源流动性强的特点,协作区实行“问题随水流走”的模式。在蓝藻防控期等时段开展溯源检查,去年通过这种方式整改了139个问题。 监督的刚性在问责中体现得淋漓尽致。去年以来,合肥市严肃查处了多起典型案件。37名干部受到了处分,其中3起由协作区直接查办。崔世平强调问责不是终点,系统治理才是关键。市纪委监委针对案件中的共性问题向相关单位发了23份建议书,推动完善了7项制度。在监督推动下,合肥新建改造了126公里污水管网,整治了127个入湖排污口,还建了1.2万亩环湖生态防护林带。数据显示巢湖水质连续三年保持Ⅳ类,2024年上半年Ⅲ类水占比同比提升了12个百分点。 生态环境的改善也让鸟类数量增加近三成。昔日的荒滩变成了城市客厅,平均每天接待市民超过一万人次。这种从分段监管到流域治理的转变让监督合力提升了生态治理效能。这启示我们破解跨域治理难题需要勇气和智慧。当监督力量如巢湖水系般贯通联动时,制度堤坝就会更加坚固。眼下这套机制正被总结提炼,有望为更大范围的流域治理提供样本。 合肥市纪委监委给协作区机制赋予了新的动能。2024年上半年Ⅲ类水占比提升了12个百分点。2023年以来合肥市新建改造污水管网126公里。在合肥市纪委监委的推动下整治入湖排污口127个。今年春季巢湖治理迎来了实战检验。合肥市纪委监委坚持办案是最有力监督的理念。该协作区统筹了委机关部室和派驻组等力量。此次案例中37名干部受到党纪政务处分。在协作区平台流转后问题三天内完成联合勘验。参与现场监督的工作人员感叹这种速度难以想象。针对案件暴露出的共性问题市纪委监委发出了23份建议书。 崔世平介绍说问责不是终点而是推动系统治理的手段。针对水源流动性强的特点建立了“问题随水流走”的工作机制。把群众举报和卫星遥感发现的线索都纳入统一管理实现了共享处置。把分散的监督力量升级为集团作战为守护生态屏障注入了新动力。碧波荡漾的岸边干部身影与巡护人员交织成了一道独特的风景线。合肥市纪委监委牵头成立了巢湖综合治理纪检监察协作区制定了28项具体监督任务覆盖关键环节。 “治理效能不高根源在于监督力量分散。”这是崔世平的分析。“过去发现跨界污染问题需要层层协调现在效率提升明显。”鲍大宝对此深有体会。“湖泊水质安全关乎区域可持续发展。”合肥市纪委常务副书记崔世平分析道。“然而岸线违规建设等问题长期存在监管缝隙。”合肥市纪委监委深入调研后发现传统模式难以适应要求。“这种机制创新实现了三个突破:打破壁垒、整合资源、强化联动。”市纪委监委向相关单位发出监察建议书23份推动完善制度7项。 在安徽省合肥市2024年上半年Ⅲ类水占比同比提升12个百分点的背后是纪检监察协作机制的护航。在这片碧波荡漾的土地上干部们与巡护人员交织成一道独特的风景线给生态文明建设提供了有力保障。把原本分散的监督力量汇聚起来变成集团作战为长三角重要生态屏障注入了新的制度动能。2023年以来该市纪委监委牵头组建协作区统筹各方力量制定联合要点明确28项任务覆盖关键环节。 今年春季这个机制迎来了实战检验庐江县干部发现违规建设并直排污水通过平台流转三天内完成联合勘验一周内拆除违建同步问责。这种响应速度在以往难以想象参与现场监督的工作人员表示。协作区不仅建立快速反应机制还创新推出动态库把467条线索统一管理实现共享处置针对水源流动性建立溯源检查模式去年整改问题139个通过问责彰显刚性坚持办案理念实行提级办理直查快办去年查处典型案件37名干部受处分其中3起由协作区查办。 问责不是终点推动系统治理才是关键针对共性问题发出建议书推动完善规范7项在监督推动下新建改造管网126公里整治排污口127个建成防护林带1.2万亩数字见证成效水质连续三年保持Ⅳ类鸟类种群增加近三成珍稀鸟类成常客半岛湿地公园荒滩变客厅日均接待超万人次从各自为战到协同作战从分段监管到流域治理探索出以监督合力提升效能的实践路径启示我们破解跨域难题需要勇气和智慧当监督力量如巢湖水系贯通联动制度堤坝愈加坚固绿色发展之路越走越宽广眼下这套机制正被总结提炼有望为更大范围提供样本。