围绕新一轮科技革命和产业变革加速推进、国内外竞争从要素比拼转向创新能力比拼的现实趋势，江苏近期印发实施《江苏省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。纲要将知识产权放在推动高质量发展的重要位置，提出以系统化的制度安排贯通创造、保护、运用、服务各环节，推动创新优势更快转化为产业优势、竞争优势和发展优势。
在全球创新格局加速重构的背景下，江苏这份以知识产权为支点的发展规划，既说明了从“制造大省”向“智造强省”转型的方向选择，也展现了以制度创新带动科技创新的实践思路。其推进效果如何，有望为区域高质量发展提供新的观察样本与参考路径。