农村集体资金、资产、资源关系村集体经济长远发展，也直接影响农民群众获得感；过去一段时间，金湾区部分农村集体资产出租、发包等环节存在底数不清、信息不对称、程序不完善等问题。个别项目还因现场竞价不够公开、监管链条不健全而引发质疑。一些厂房、鱼塘、林地等资源长期闲置，既难形成稳定收益，也容易在利益分配、合同履约各上埋下矛盾。如何把“家底”管好用好，让资产动起来、收益涨起来，成为推进乡村全面振兴的一道现实考题。 问题背后，既有历史形成的体制机制因素，也有基层治理与市场化配置之间的衔接短板。一方面，部分资产权属边界不够清晰、资料不完整，导致交易前审核成本高、纠纷风险大；另一方面，传统线下交易受时间、场地限制，信息展示不充分，竞价过程不易留痕，容易滋生围标串标等行为。此外，部分集体经济组织对政策理解和操作能力参差不齐，也影响了资产入场交易的积极性与效率。 针对这些痛点，金湾区以“规范化、透明化、数字化”为抓手，推动农村集体资产交易从“靠经验”转向“靠制度”。当地搭建并完善农村集体资产管理服务平台，将信息发布、资格审核、竞价交易、合同签订、结果公示等环节纳入统一流程管理，让每一宗交易可查询、可追溯、可监督。为化解历史遗留问题，金湾区建立农村集体资产管理工作联席会议制度，强化部门协同，围绕产权界定、流程优化、纠纷调解等重点事项形成合力，推动一批“老大难”问题系统处置。同时，通过业务培训、优化办理环节、压缩流转时限，提升“从申请到成交”的整体效率。据介绍，平台受理申请后，最快6个工作日可完成全流程办理，为资产尽快产生效益提供了保障。 制度完善带来市场反馈，交易活跃度明显提升。数据显示，截至2025年底，金湾区农村集体资产管理服务平台注册用户超过5400人，网站访问量突破11万次，微信小程序单日最高访问量达5223次。参与面更广，竞价范围随之扩大，价格发现能力也更强。2025年，平台累计完成交易404宗，总金额约3.1亿元，最高溢价率约343%，交易规模实现快速增长。多宗项目的成交实践表明，公开透明的竞价机制有助于压缩“暗箱操作”空间，提高资源配置效率，让集体收益更可预期、群众监督更有抓手。 平台化交易也带动了就业创业与民生服务改善。三灶镇海澄村，返乡创业青年通过平台租赁店铺并完成线上交易，减少了信息搜寻和办事成本，增强了经营主体对公平环境的信心。当地一处充电站项目通过平台成交后，在拓展村集体稳定增收渠道的同时，回应了群众“充电难”等现实需求，说明了集体资产盘活与公共服务供给的联动。村级干部反映，与以往现场竞价相比，线上全流程操作让信息更公开、过程更规范、竞价更充分，村民对交易结果的认可度明显提高。 为让“阳光交易”真正落地见效，金湾区在宣传推广上采取“线上+线下”联动：线上推动平台与区内政务新媒体资源共享，实现交易信息便捷触达；线下常态化进镇入村开展宣讲培训，帮助村民和集体经济组织成员懂政策、会操作、能监督。通过扩大知晓面与参与度，深入增强交易竞争性与公信力，形成“更多主体参与—更充分竞价—更高质量收益—更强监督约束”的良性循环。 从长远看，农村集体资产交易的规范化不只影响单笔交易价格，更关系基层治理现代化水平。随着平台功能持续完善、数据不断沉淀，金湾区有望在资产“清查—确权—交易—监管—收益分配”全链条上形成更成熟的闭环管理体系。一上，制度化交易能够减少纠纷、稳定预期，为集体经济组织依法依规经营提供支撑；另一方面，把闲置资源转化为可持续现金流，可为农村基础设施、公共服务和产业培育提供资金来源，增强乡村内生发展能力。下一步，当地将继续深化农村集体管理服务改革，优化平台功能与监管机制，推动更多“沉睡资产”转化为稳定增收的支点，为乡村振兴提供持续支撑。
金湾区的实践表明——激活农村集体资产——关键在于建立规范、透明、高效的交易机制。通过“阳光交易”平台，曾经的“沉睡资产”正逐步转化为带动农民增收、壮大集体经济的稳定来源。该模式不仅回应了长期存在的管理与交易难点，也为乡村振兴提供了可复制的思路。展望未来，金湾区将继续深化农村集体管理服务改革，完善交易平台功能，深入盘活集体资产资源，让更多村民在乡村振兴进程中获得实实在在的收益，让乡村发展之路走得更稳、更宽。