十大制度成果织密治理闭环 我国综合整治“内卷式”竞争迈向全链条规范化

"内卷式"竞争已成为当前经济运行中的突出问题。

这种低价、低质、低水平的竞争方式不仅扰乱市场信号,降低资源配置效率,侵蚀企业长期竞争力,更严重制约了产业结构优化升级和经济高质量发展。

面对这一挑战,市场监管部门正在从制度层面进行系统性整治。

根据市场监管总局竞争协调司副司长赵春雷的介绍,2025年该部门坚持问题导向、结果导向、目标导向,在综合整治"内卷式"竞争方面推出了十大制度建设成果,形成了从事前、事中到事后的全链条治理闭环。

在法律制度层面,新修订的反不正当竞争法进一步完善了商业诋毁行为的认定规则,将平台经营者强迫平台内经营者以低于成本价格销售商品、滥用平台规则实施虚假交易等典型"内卷式"恶性竞争行为纳入规制范围,为综合整治工作提供了有力依据。

与此同时,强制注销公司登记制度实施办法通过规范注销程序、有序清理失信主体,畅通市场退出渠道,有效提高了市场退出质量和效率。

在市场竞争秩序维护方面,公平竞争审查条例实施办法督促各地区各部门落实公平竞争审查责任,防止违规政策干预市场竞争。

互联网平台反垄断合规指引支持平台企业加强合规管理,对新型垄断风险作出明确提示,赋能平台企业更好防范垄断风险。

这些制度创新有针对性地解决了平台经济中存在的突出问题。

在提升产品和服务质量方面,关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见聚焦产品创新和服务标准化,强化平台和经营者的主体责任,推动行业从"内卷竞争"向"质量提升"转变。

外卖平台服务管理基本要求规定了商户管理、价格行为、配送员权益保障等多个方面的要求,减少无序竞争,提升服务质量。

在产品质量和安全保障方面,网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定明确了电子商务经营者的质量安全责任,将电商平台的质量管控措施制度化,填补了网售工业产品监管空白。

新能源汽车、锂电池和光伏产业标准提升行动方案部署了167项国家标准研制,通过质量安全、能效能耗等标准体系建设,推动治理新兴产业的"内卷式"竞争。

在国际合作和开放方面,稳步扩大标准制度型开放的措施加强了营商环境重点领域标准体系建设,提高了中外标准一致性程度,推动了数字经济领域国际标准制定。

进一步推进内外贸产品"同线同标同质"工作,通过国内外认证衔接融合,打通多元渠道,减少低质竞争,助力企业高质量发展。

赵春雷表示,制度建设是综合整治"内卷式"竞争的基础工作,也是一项长期任务。

下一步,市场监管总局将坚持急用先行原则,推动修改价格法等基础法律,健全完善规范"内卷式"竞争的法律和政策工具。

同时加强已出台制度标准的宣贯实施,依法依规治理企业低价无序竞争,持续优化市场竞争生态,推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序。

市场经济本质上是规则经济,整治"内卷式"竞争不仅需要重拳出击的雷霆手段,更需要制度创新的持久耐力。

随着这套具有中国特色的市场竞争治理体系逐步完善,我国市场生态将加速从"量"的扩张转向"质"的提升,为构建新发展格局奠定更为坚实的制度基础。

这场关乎市场秩序重塑的深刻变革,正在书写中国经济高质量发展的新篇章。