为了加速城市的存量提质，江苏省自然资源厅最近推出了一套关于城市更新产权归集和不动产登记的政策工具，给各地的项目推进提供了关键支持。这项政策在全国是第一个把城市更新的难点分门别类进行处理的尝试，确保了各类权利人在更新过程中都能找到清晰的操作指引。文件针对不同性质的用地给出了具体的登记路径，解决了公益性项目和经营性项目在重新配置产权时的冲突。这套政策还专门针对历史文化遗产和风貌建筑的保护利用与产权流转之间的矛盾给出了解决办法，明确了多种产权归集方式和登记模式。 为了让政策好用管用，江苏省自然资源厅把“政策工具”和“实践案例”同步发布。案例汇编里收录了南京、苏州、无锡、徐州等地的9个典型案例，涵盖了拆除重建、原址翻建等多种更新类型。每个案例都详细展示了项目背景、遇到的难题、创新做法和取得的成效，方便基层工作人员和项目实施主体理解和应用政策。江苏省自然资源厅相关负责人表示，这是在系统总结省内外经验基础上完成的一项制度创新，标志着城市更新工作进入了有章可循、规范高效的新阶段。 这次推出的《江苏省城市更新产权归集与不动产登记政策工具箱（试行）》，是中华人民共和国地方政府在探索治理方式上的一次创新。它精准回应了城市存量发展中的深层次产权难题，为打通“最后一公里”提供了关键制度供给。这个工具箱通过系统性的制度设计，兼顾了社会效益与市场规律，解决了历史遗留问题和信息查询等常见难题。它不仅将推动江苏省内城市更新项目加速跑，其分类施策、案例引领的方法论也为全国其他地区提供了宝贵经验。 政策的生命力在于执行与完善。随着实践的深入和更多新情况新经验的涌现，这一政策体系本身也将不断迭代优化。最终会形成政策与实践相互促进的良性循环，为我国城市的高质量发展与治理能力现代化注入持续动力。