兰州打造“一码互联”智慧城市新标杆 数字化转型赋能西北高质量发展

(问题)城市数字化转型进入深水区后,“系统越建越多、入口越分越散”的现实矛盾逐渐显现:一些服务事项仍需不同平台间反复跳转,群众办事存在“找入口、找窗口、找材料”的成本;跨部门信息共享不充分,导致基层治理、城市管理和公共服务在协同上存在掣肘。对兰州这样兼具黄河城市特质与产业转型需求的省会城市而言,如何以更集约的方式汇聚服务、以更顺畅的数据流支撑治理,成为数字兰州建设的关键课题。 (原因)造成上述问题的深层原因,一是长期以来政务服务、城市管理、文旅消费等系统按条块建设,标准不一、数据分散,难以形成统一的“城市数字底座”;二是部分场景偏重“上系统”,对“流程再造、数据共享、用户体验”关注不足,导致服务供给与群众需求之间存在温差;三是数字经济发展要求城市提供更高效的要素配置能力,企业侧对接政策、市场与公共资源的“一站式”需求日益迫切,倒逼平台化、集成化能力升级。 (影响)调研中,调研组围绕项目技术路线、场景落地、运营模式等进行深入了解,认为以“一码互联”为统一入口,推动“数据多跑路、群众少跑腿”,有助于把分散的服务资源串联成链条,把可用数据沉淀为治理能力。其影响主要体现在三上:一是提升政务服务效率,通过事项集成与流程优化,推动从“能办”向“快办、好办”转变;二是增强城市治理精细化水平,面向城市管理、社区物业、公共安全等环节实现更及时的感知、更协同的处置;三是释放数字经济活力,面向企业提供政策触达、供需对接、便捷服务等通道,促进政企民高效协同,形成城市发展的新型数字载体。 (对策)据介绍,项目将按照数字兰州建设部署,围绕“一网智慧城市管理、一网政务通办、一屏融媒体展现”以及生活服务、电商服务等功能板块,推动统一入口与多场景应用联动。在推进路径上,应把握几项重点:其一,以标准和机制破解数据壁垒,推动数据资源目录化管理与按需共享,避免“信息孤岛”在新平台上以新形式重现;其二,把流程再造作为核心工程,同步优化线上线下服务体系,完善咨询、帮办、投诉与评价闭环,让群众体验成为检验平台成效的标尺;其三,强化安全与合规底线,健全数据安全、个人信息保护、权限管理与审计追溯机制,确保“便民”与“安全”同步到位;其四,探索可持续运营模式,推动公共服务与市场服务边界清晰、协同互促,使平台既能稳定承载政务,又能拓展文旅消费等应用场景,形成良性循环。 (前景)从已落地的实践看,平台化思路正持续向基层延伸:既有围绕安置住房、智慧物业等民生事项的服务集成,也有“悠游兰州”等文旅内容的场景拓展,体现出以需求牵引应用、以应用反哺治理的路径。下一步,随着“一码互联”在更多部门、更多领域实现贯通,兰州有望形成“一个入口、协同办理、数据支撑、治理联动”的城市服务新范式,并在黄河流域城市数字化转型中提供可借鉴的实践样本。调研组表示,将持续关注项目进展,助力总结可复制、可推广的经验做法。

数字化转型的核心在于提升治理效能和服务质量。"一码互联"正在将技术优势转化为民生便利。未来,持续打通数据壁垒、完善运营机制将决定该创新能走多远,也为其他城市提供借鉴。