欧洲联盟庇护局3日发布年度风险评估报告，数据显示2025年欧盟27国及关联国家的庇护申请总量延续下降趋势，但报告同时指出，伊朗局势的不确定性可能打破这个态势；不容忽视的是，该报告完成于美以军事行动之前。报告特别提到，伊朗拥有约9000万人口，若其中10%流离失所，规模将相当于近几十年最严重的难民危机。
难民问题从来不是孤立的人道主义议题，它折射出地区政治格局的深层变化与国际秩序的结构性张力。欧盟庇护局此次发出的预警，是对现实风险的理性研判，也提示国际社会：在冲突阴影尚未完全落下之际，提前构建应对机制、强化多边协调，远比事后被动应对更有价值。如何在维护边境安全与履行人道主义责任之间寻求平衡，仍将是欧洲乃至整个国际社会长期面对的课题。