(问题)春节假期结束后,外出务工人员集中返岗,车票紧张、出行成本上升、信息不对称等问题易短时间内叠加,影响务工人员及时到岗,也给企业复工复产带来用工波动;对劳务输出地而言,返岗是否顺畅,直接关系到群众就业稳定、家庭收入预期以及地方稳就业大局。 (原因)一上,珠三角制造业、现代服务业等行业节后用工需求集中释放,岗位补充周期短、到岗时点要求强;另一方面,劳动力外出规模较大、出行目的地相对集中,客运资源节后阶段性趋紧。,部分务工人员对购票渠道、换乘衔接不熟悉,遇到抢票困难、途中转乘多等情况,容易产生时间成本与心理压力。基于这个现实,铜仁与广东深化劳务协作,通过政府统筹与部门联动,将“分散出行”转化为“组织化输送”,以公共服务补齐返岗链条的短板。 (影响)2月24日下午,铜仁站开行免费返岗高铁专列,组织来自全市各区县的1000余名农村劳动力集中乘车赴粤复工。专列为G2137次,自铜仁站发车,沿途停靠韶关、广州南、虎门,终到深圳北站,预留12节车厢,计划输送1023人;玉屏侗族自治县等地务工人员由当地统一组织前往铜仁南站乘车,实现跨县衔接、集中出行。现场服务覆盖集结引导、安检分流、候车组织等关键环节,并向返岗人员发放包含简餐、牛奶等物资的礼包,减少旅途不便,提升出行体验。 从就业端看,专列直达用工集中地区,有助于务工人员尽快稳定上岗,降低因延误造成的收入损失;从企业端看,“点对点”输送增强到岗确定性,有利于节后产能快速恢复;从治理端看,集中运输与配套服务提升了公共资源配置效率,体现公共服务向就业链条延伸的治理导向。多名务工人员表示,以往购票存在不确定性,此次专列实现“免抢票、少折腾、直达目的地”,返岗更安心。 (对策)围绕“走得了、走得稳、干得好”,铜仁人社等部门今年推出就业服务“暖心八项行动”,涵盖专列免费返岗、健康安全保障、法律援助、技能培训前置、权益维护通道、关心关爱托底、节日慰问与返乡创业支持等内容,形成从出行到就业、从上岗到维权的服务闭环。该做法的关键在于把劳务输出从“单一运输”升级为“综合服务”:既解决“路上”的问题,也兼顾“岗位”的匹配与“权益”的保障,推动外出务工从短期返岗便利化向长期稳定就业制度化迈进。 为继续满足返岗需求,铜仁市计划于3月4日19时32分再开行第二趟免费返岗专列,预计输送1112人赴广东就业。这一安排表达出明确信号:节后返岗服务将从“阶段性应对”向“常态化供给”延伸,通过加密班次、扩大覆盖面,减少务工人员出行不确定性。 (前景)随着东西部协作持续深化,劳务协作正从“输出规模”转向“质量提升”。下一步,提升协作质效仍需在三上持续发力:其一,强化岗位信息共享与精准匹配,围绕重点企业、重点产业链建立稳定岗位清单,提高“人岗适配率”;其二,推进技能培训与用工需求联动,将培训前置到返岗前后关键窗口期,提升务工人员岗位稳定性与收入水平;其三,完善跨省权益保障协同机制,畅通咨询、调解与法律援助渠道,减少劳动纠纷对稳定就业的影响。随着专列等“点对点”服务不断优化,务工人员将获得更可预期的出行与就业支持,用工地企业也将形成更稳定的人力资源供给。
一趟趟返岗专列,包含着劳动者对美好生活的向往,也见证着乡村振兴与区域协调发展的实践。从劳务输转到服务升级,铜仁的探索表明,只有将民生关切转化为长效机制,东西部协作才能实现互利共赢。(完)