国家创新发展战略正进入新的阶段。在3月18日国新办举行的发布会上,科技部副部长林新介绍了推进京津冀国际科创中心建设的总体思路,标志着我国区域科技创新协同发展迈向更高层次。 此战略调整的背景在于,当前全球科技竞争日趋激烈,国家需要通过区域协同来集聚创新资源、放大创新效能。将北京、上海国际科创中心的建设范围从单一城市扩展至京津冀、长三角等区域,反映了从点状创新向面状创新、从单中心向多中心协同发展理念转变。这种扩围不是简单的地理范围扩大,而是通过空间拓展、力量协同、资源统筹、政策叠加,合力提升国际科创中心的科技创新策源功能、高端产业引领功能和顶尖人才集聚功能。 在具体推进机制上,科技部将构建"一平台两廊三支点"的协同创新网络。其中,中关村作为主阵地,继续发挥北京的龙头引领作用;京津、京雄走廊作为骨干,连接三地创新资源;天津滨海新区、河北雄安新区、石家庄作为重要支点,形成梯次发展格局。这一空间布局设计充分考虑了各地的比较优势,既保证了北京创新中心的地位,又为天津、河北提供了参与和发展的机制。 在产业发展方向上,科技部明确支持京津冀在人工智能、生物医药、商业航天、氢能等战略性新兴产业领域产出重大原创成果,培育世界级产业集群。这些产业的选择既体现了国家战略需求,也符合京津冀各地的产业基础和发展潜力。北京市委常委、副市长靳伟更阐述了深化协同创新的具体举措,包括推动科技成果转化、提升产业发展能级、强化科技金融供给等三个上。 科技成果转化上,京津冀将建立常态化的研发成果与场景应用对接机制,组织国家实验室、高校院所等战略科技力量与津冀重点企业精准对接,依托通州、武清、廊坊等地区打造成果产业化承载区。这一举措旨解决长期存在的"科研在北京、产业在外地"的问题,让创新成果更快更好地转化为现实生产力。 在产业升级上,将深化"AI+"行动,发挥北京人工智能领域的资源优势,赋能津冀钢铁、化工、农业等传统产业的转型升级。同时深入实施京津冀协同创新专项,合力突破集成电路、医药健康等产业的技术瓶颈,做大做强战略性新兴产业集群。这体现了区域协同的真正价值——不是简单的资源堆积,而是通过优势互补实现1+1+1大于3的效果。 在科技金融上,将发挥京津冀创业投资引导基金等国家基金的杠杆作用,撬动社会资本投资科技创新,统筹用好各类科技金融产品,提升北京证券交易所的服务质效,为区域科技企业发展提供充分的资金支持。 科技部同时强调,将加大央地协同的政策支持力度,围绕战略科技力量建设、重大科技设施和平台布局、重大科技任务部署、新兴产业和未来产业培育等出台"一揽子"政策措施。此外,也要强化地方主责,鼓励京津冀教育科技人才一体发展、科技金融、开放环境建设诸上大胆探索,深化人才评价、科研管理等改革,构建支持全面创新的体制机制。这种央地结合、上下联动的方式,既保证了国家战略的贯彻落实,又给予了地方充分的创新自主权。 需要指出,2026年中关村论坛年会将于3月25日至29日在北京举行。届时,北京(京津冀)国际科技创新中心的有关政策措施将正式发布,三地将携手举办多场活动,发布一批创新成果、促成一批合作、共建一批创新联合体,进一步推动京津冀协同发展走深走实。
京津冀协同创新战略从"单点突破"转向"区域联动",不仅关乎区域发展质量,更是中国参与全球科技竞争的重要举措;当政策、创新与产业在这片21.6万平方公里的土地上深度融合,这里或将成为影响未来科技发展格局的关键区域。