作为中国对外开放的重要窗口,海南自贸港自2025年12月18日实施全岛封关运作以来,交出了首份亮眼的"满月成绩单"。
最新统计显示,封关首月入境外籍人员总量达18.6万人次,较去年同期增长近五成。
其中,免签政策效应尤为突出,8.7万人次的免签入境规模不仅创下64%的同比增幅,更占据入境外国人总量的93%,标志着"免签为主、签证为辅"的入境格局已然形成。
这一现象级增长背后,是多重政策合力的系统作用。
从政策设计看,海南目前实施的86国免签政策保持全国最优水平,覆盖范围较封关前扩大20%。
从客源结构分析,俄罗斯、马来西亚、印尼等"一带一路"沿线国家旅客占比达65%,反映出区域经贸合作的深度拓展。
值得注意的是,81%的旅客以旅游为目的,探亲、商务等需求同步提升,表明海南正从单一旅游目的地向综合型国际交往平台转型。
基础设施的提质升级为人员往来提供了硬件支撑。
目前海南已开通92条国际地区航线,较封关前新增17条,形成覆盖东北亚、东南亚至欧洲的"4小时航空圈"。
三亚首创的第七航权客运航线,更使外国航司获得在琼承运第三国客源的权限,这一制度型开放突破直接带动国际中转量提升32%。
美兰机场现场观察可见,高峰时段每2分钟即有一架国际航班起降,航站楼内多语种标识、专用通道等设施显著优化了旅客体验。
边检部门的制度创新成为关键保障。
通过设立中转旅客专用查验区、实施24小时过境免检、推行入境卡电子化等12项措施,通关效率较封关前提升40%。
美兰边检站数据显示,78%的旅客通关耗时控制在90秒内,较国际同类口岸快30%。
马来西亚侨胞林恒益的案例颇具代表性,全家三代通过免签通道10分钟完成全部入境手续,这种"无感通关"体验正在成为常态。
展望未来,随着《海南自贸港法》配套细则的持续落地,预计2026年入境外籍人员有望突破200万人次。
但需关注的是,在客流激增背景下,如何平衡便利通关与安全监管、提升多语种服务能力、完善跨境支付等配套体系,将成为下一阶段改革的重点。
特别是在中东欧、北美等新兴客源市场拓展方面,仍需在签证互惠、航线加密等方面持续发力。
封关运行满月的客流变化提示我们,对外开放的吸引力不仅来自政策文本,更来自制度落地后的可达性、便利度与稳定性。
让更多外国旅客愿意来、留得住、体验好,是海南自贸港建设国际旅游消费中心和开放型经济新高地的题中之义。
坚持以制度创新提升效率、以服务质量赢得口碑、以风险治理守住底线,海南对外开放的“通道”将更畅通,发展的“空间”也将更广阔。