在"十五五"时期（2026-2030年）的战略谋划中，四川省打破了传统规划编制的行政主导模式；从去年9月启动的这项专项活动，通过省政府门户网站、"学习强国"平台等主流媒体同步开通建言通道，同时保留信件邮寄等传统方式，确保各类群体都能便利参与。 三个月的集中征集中，专班人员日均处理120余条建议，最终形成的"民意数据库"突破1.1万条。 从建议内容看，民生保障与公共服务优化占比最高，达34%，主要涉及教育均衡、医疗资源下沉等具体诉求；产业转型升级涉及的建议占28%，集中在数字经济赋能、清洁能源开发等领域；19%的建议关注区域协调发展，呼吁加强成渝双城经济圈联动；约12%的建议具有前瞻性，包括人工智能伦理规制、碳汇交易机制等新兴议题。 四川省发展改革委规划处已完成建议的数字化归档和分类研究。相关负责人表示，已建立"即时筛选—专业评估—分层转化"的三级处理机制，对具备操作性的建议将直接纳入规划文本，部分创新性构想将转化为专项课题。目前已有7个重点领域启动补充调研，其中关于建设"韧性城市"的23条系统性建议已被纳入防灾减灾专项规划编制。 专家认为，这种开放式规划模式既提升了规划的科学性和民主性，又通过民意互动增强了政策认同感。四川省在"十三五""十四五"期间就尝试过类似做法，但本次征集规模较前次增长近40%，反映出群众参与治理的意识提升。 这万余条建议折射出人民群众对美好生活的新期待，也映照出转型发展面临的现实挑战。关键在于如何将"民声"转化为"民策"，真正落地见效。
规划写在纸上，更要落在行动里。把上万条"民之所盼"纳入研究视野，体现的是以人民为中心的发展思想。面向"十五五"，关键在于把广泛汇聚的智慧转化为可执行的政策和可感知的变化，以更具前瞻性的谋划、更有力度的改革和更高质量的公共服务，回应期待、凝聚共识、增强信心，推动发展成果更多更公平惠及人民群众。