让每一个学生都能享受到更加公平而有质量的教育

青岛终于在全国率先把义务教育优质均衡的目标给达成了。国家教育部最近发布了个好消息,把西海岸新区、城阳区、即墨区、胶州市和莱西市都给认定成国家义务教育优质均衡发展县。这下可好了,青岛所有区市都成了国家义务教育优质均衡县,而且学前教育普及普惠县的目标也同步完成。这次青岛市率先实现了这两个目标的全域覆盖,确实给我们提供了不少学习的经验。 青岛之所以能先迈过这个坎,肯定离不开顶层设计和基层创新这两手一起抓。他们把这个任务当成城市发展战略的核心来抓,把政府领导和基层创新结合起来。给每一个区都定了详细的时间表和路线图。市教育局还制定了具体的实施方案,从学校建设、教师队伍、办学质量和保障四个方面制定了14个关键措施。为了确保落实到位,青岛还建立了高效的协同工作体系。 面对学龄人口波动和家长们对优质教育资源的迫切需求,青岛市把扩大优质教育资源作为基础工程。过去几年里他们新建、改扩建了149所义务教育学校,还新增了19.7万个学位。这样一来入学压力大了很多,“大班额”问题也得到了缓解。 为了确保每个学校都能正常运转,青岛还提高了义务教育生均公用经费标准。对于小规模学校还给予“保底”拨付和食堂运行补贴。为了激励各区市和学校主动发展,他们还设立了激励性经费奖补机制。 推进优质均衡发展最关键的是提升乡村教育质量。青岛市一直坚持“城乡一体、向农村倾斜”的原则,给农村义务教育发展投入了大量资金。他们不仅改善乡村学校办学条件,还重视内涵提升:设立专项资金用于乡村校长教师培训、学历提升;选派优秀教师赴农村支教;建立教研员乡村学校驻点制度等等。现在青岛已经有16个省级“强镇筑基”试点镇了。 集团化办学、联盟办学这些模式也很管用。通过“以强带弱”、“资源共享”,新建校和薄弱校的起点都被快速提升了起来。现在全市义务教育学校集团化办学覆盖率已经达到了90%。 为了更好地监测教育发展情况,青岛市升级了教育督导综合管理平台,专门开发了一个“县域义务教育优质均衡监测系统”。这个系统可以动态监测各项评估指标并实时预警问题,发现问题及时整改。2025年他们通过这个系统解决了专用教室配备、运动场馆改造、教师补充等方面的600多个具体问题。 这次青岛能取得这么好的成绩可不是偶然的,是长期坚持教育优先发展战略和持续深化教育改革的结果。展望未来怎么巩固成果还是个大问题。 不过可以肯定的是,青岛已经给我们提供了一套组合了坚强领导、系统规划、持续投入、模式创新和智慧治理的“青岛打法”。他们成功让每一个学生都能享受到更加公平而有质量的教育。