2020年8月,贵州省贵安新区开发建设过程中的一起典型腐败案件尘埃落定。贵安新区公安局原"一把手"高永昌因受贿罪被依法严惩,这起案件折射出个别领导干部重大国家战略实施过程中理想信念滑坡的深刻教训。 经司法机关审理查明,现年59岁的高永昌在2013年至2019年主政贵安新区公安系统期间,利用职务便利为涉及的企业在工程承包、项目审批诸上谋取利益,非法收受财物折合人民币911.3万元。其中,收受各类茅台酒价值达36.4万元,包括多瓶市场稀缺的15年陈酿飞天茅台。办案人员其住所查获的奢侈品中,仅高档香烟和酒类就装满十余箱。 案件细节显示,这位曾侦破多起大案要案的"老公安",随着职务升迁逐渐丧失原则底线。其腐败行为呈现三个显著特征:一是"圈子文化"盛行,与不法商人形成利益同盟;二是"节日腐败"突出,借年节收礼掩盖权钱交易;三是生活作风腐化,办公场所超标配置。尤为严重的是,高永昌还涉及违反生活纪律问题,在干部队伍中造成恶劣影响。 分析其堕落轨迹可见,主观上理想信念缺失是根本原因。从基层侦查员成长为厅级干部后——高永昌放松了党性修养——将"朋友圈"异化为"利益圈"。客观上,作为新设立的国家级新区首任公安局长,监督机制尚不完善,使其得以滥用自由裁量权。数据显示,贵安新区成立初期基础设施投资规模达数千亿元,个别领导干部在重大项目审批中权力过于集中。 此案查处具有多重警示意义。一上,暴露出重点开发区域廉政风险防控的薄弱环节;另一方面,揭示了"能吏腐败"的新型特征——违纪者往往前期表现突出,后期却恃功自傲。纪检监察机关在案件通报中特别指出,高永昌案是"十八大后不收敛不收手"的典型。 针对此类问题,贵州省已采取系列整改:完善"一把手"监督制度,建立领导干部"八小时外"行为规范;在新区开发领域推行行贿人"黑名单"制度;开展茅台酒等特殊资源专项整治。专家建议,对于承担国家战略任务的开发区,需构建"项目建设与廉政建设同步推进"
高永昌从警界精英沦为阶下囚的案例警示我们,缺乏监督的权力必然导致腐败。此案既是对腐败分子的惩处,也是对干部队伍的警醒。必须坚持全面从严治党,完善权力运行监督机制,让廉洁成为党员干部的自觉追求。