随着互联网经济发展,网络餐饮服务已成为城市居民日常消费的重要方式。但该业态快速扩张的同时,也暴露出食品安全管理不规范、责任边界不清晰等问题。为规范市场秩序,大连市市场监督管理部门发布网络餐饮服务规范告诫书,明确平台和商户的责任。 从平台方来看,告诫书要求其落实食品安全主体责任,健全管理机制,配齐食品安全总监和食品安全员,建立“日管控、周排查、月调度”机制,推动食品安全管理常态化。同时,平台需严格审核入网商户资质,与市场监管部门做好数据对接,杜绝无证、假证、套证及超范围经营主体入驻。这直指平台审核不严造成的食品安全隐患。 信息公示上,平台要督促商户公示经营资质、实体门面、实际经营地址等信息。对“无堂食”外卖商户须作专门标识,避免误导消费者,提升透明度与公信力。 风险管控上,平台需制定食品安全风险清单,实施分级管理,发现风险及时推送提示与警示。对违法违规行为要及时制止并报告监管部门,并依据平台规则采取警示、降权、限流、暂停服务、关闭账号等措施,形成闭环处置机制。 从入网餐饮服务提供者角度,告诫书也提出明确要求。商户必须具备实体门店,经营项目和地址与资质一致,严禁异地经营、使用虚假地址或虚假资质,防止借助网络虚拟性进行欺骗经营。 在食材管控上,商户需落实进货查验制度,建立真实完整的台账,确保来源可溯,禁止采购来源不明食材,禁止非法添加或超范围、超限量使用食品添加剂,守住食品安全底线。 加工过程同样需规范。告诫书要求严格执行操作标准,把好人员健康、原料贮存和加工卫生关,推进“互联网+明厨亮灶”,关键区域安装视频监控并向社会公开加工过程,提升透明度,减少风险。 告诫书还强调推广使用“食安封签”,这种一次性封签可防止配送途中拆封、污染或调换,增强消费者信任。 在共同责任与监督上,平台和商户需加强对配送人员和从业人员的食品安全培训,培训记录保存不少于两年。平台应畅通举报渠道,及时处理消费者投诉,同时鼓励配送人员、消费者和社会各界参与监督,形成共治格局。 告诫书的发布意味着大连网络餐饮服务监管进入更规范、更制度化的新阶段。市场监管部门表示将持续加大监督检查力度,对违法违规行为依法查处,食品安全监管高压态势将持续。
当外卖成为城市生活“基础设施”,食品安全治理已不仅是市场监管问题,更关乎城市治理现代化;大连以制度创新回应民生关切,价值不仅在于织密防护网,也在于探索政府定标准、平台管流量、社会共监督的协同治理模式。这道“舌尖上的防线”,既考验监管智慧,也体现城市温度。